Bộ Y tế siết đào tạo cấp chứng chỉ y khoa

Bộ Y tế sẽ giảm khâu xét duyệt hồ sơ cấp chứng chỉ y khoa song siết hậu kiểm năng lực học viên sau đào tạo nhằm đảm bảo chất lượng nhân sự.

TS.BS Nguyễn Ngô Quang, Cục trưởng Khoa học công nghệ và Đào tạo, Bộ Y tế, cho biết như trên tại hội thảo Đảm bảo chất lượng đào tạo liên tục và đào tạo cấp chứng chỉ kỹ thuật chuyên môn cho cán bộ y tế do Cục phối hợp Bệnh viện Quân y 175 tổ chức ngày 26/9. Ông cho rằng hiện nhiều đơn vị đào tạo mang tính hình thức, ảnh hưởng chất lượng nhân lực. Cơ quan bảo hiểm y tế cũng phát hiện một số chứng chỉ đào tạo không đúng quy định.

Trước đây các khóa đào tạo liên tục phải qua thẩm định, phê duyệt và cấp phép trước khi tổ chức. Nay, từ tháng 10, theo chủ trương phân quyền, các cơ sở được tự chủ tổ chức đào tạo nhưng phải dựa trên tiêu chí, tiêu chuẩn và hướng dẫn của Bộ Y tế.

Theo đó, Bộ Y tế sẽ giảm "tiền kiểm", tức kiểm tra, thẩm định trước khi khóa học được tổ chức, đồng thời tăng "hậu kiểm". Cơ quan quản lý sẽ tập trung vào những nhóm có nguy cơ cao, kiểm tra hồ sơ, xem người học sau đào tạo có thực sự đạt năng lực cần thiết và việc đào tạo có ảnh hưởng đến an toàn người bệnh hay không.

Thiếu tướng, TS.BS Trần Quốc Việt, Giám đốc Bệnh viện Quân y 175, cho biết ba loại hoạt động gồm đào tạo liên tục, cập nhật kiến thức y khoa liên tục (CME) và đào tạo để cấp chứng chỉ thực hiện một kỹ thuật chuyên môn. Mỗi loại có mục đích, đối tượng và yêu cầu khác nhau.

Với các khóa đào tạo cấp chứng chỉ kỹ thuật, ông Việt cho rằng cơ sở đào tạo phải chứng minh đủ điều kiện để dạy kỹ thuật đó, từ trang thiết bị, nơi thực hành, số lượng ca bệnh đến đội ngũ giảng viên. Đánh giá chất lượng cũng không chỉ dựa vào hồ sơ mà cần xem xét quá trình học và khả năng thực hiện kỹ thuật của học viên sau đào tạo.

Từ thực tiễn quản lý tại TP HCM, TS.BS Nguyễn Văn Vĩnh Châu, Phó giám đốc Sở Y tế, lưu ý một điểm dễ nhầm lẫn: có chứng chỉ đào tạo không đồng nghĩa người đó đương nhiên được thực hiện kỹ thuật tại nơi làm việc.

Theo ông Châu, sau khi nhân viên y tế hoàn thành khóa học, cơ sở khám chữa bệnh phải đánh giá năng lực thực tế. Người chịu trách nhiệm chuyên môn tại cơ sở sau đó phải có quyết định bằng văn bản cho phép người này thực hiện kỹ thuật. Nếu chỉ có chứng chỉ mà chưa có quyết định cho phép thực hiện, chi phí kỹ thuật có thể không được cơ quan bảo hiểm y tế chấp nhận thanh toán.

Ông Châu cũng cảnh báo tình trạng một số cơ sở cử nhân viên đi học một kỹ thuật, sau đó tự tổ chức đào tạo dù cơ sở không có đủ điều kiện thực hành, thậm chí không có bệnh nhân thực tế để học viên thực hành.

"Một cơ sở thực hiện được kỹ thuật chưa hẳn đủ năng lực để đào tạo kỹ thuật đó, bởi nếu không có ca bệnh thì không thể đào tạo thực hành", ông nói.

Theo lãnh đạo Sở Y tế TP HCM, đào tạo cần hướng đến mục tiêu cuối cùng là người học thực sự làm được kỹ thuật một cách an toàn, thay vì chỉ đáp ứng đủ thời gian học hoặc vượt qua một kỳ kiểm tra. Sở kiến nghị Bộ Y tế xây dựng khung chuẩn đầu ra tối thiểu, gồm kiến thức và năng lực thực hành, để các cơ sở có căn cứ tổ chức đào tạo. Đồng thời, cần phân loại các kỹ thuật theo mức độ rủi ro để cơ quan quản lý tập trung hậu kiểm vào những lĩnh vực có nguy cơ cao.