Chiều 25/7, HĐXX TAND tỉnh Khánh Hòa đã tuyên án vụ kiện hành chính về việc không giải quyết đơn khiếu nại giữa người khởi kiện là ông Nguyễn Văn Độ (nguyên Phó chánh Thanh tra tỉnh Khánh Hòa) và người bị kiện là Chủ tịch UBND TP. Nha Trang, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa.
Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa và Chủ tịch UBND TP. Nha Trang đều có văn bản đề nghị xét xử vắng mặt với lý do bận công tác.
Ông Nguyễn Văn Độ tại phiên toà. Ảnh L.H
Ông Nguyễn Văn Độ khởi kiện Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa và Chủ tịch UBND TP. Nha Trang do không được thụ lý giải quyết đơn khiếu nại. Vợ chồng ông Độ khởi kiện hành chính, yêu cầu TAND tỉnh Khánh Hòa buộc Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà chấm dứt việc không thụ lý đơn khiếu nại của ông, đồng thời yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà, Chủ tịch UBND TP. Nha Trang giải quyết khiếu nại để ông có căn cứ thực hiện quyền và nghĩa vụ theo luật định.
Theo đơn của ông Nguyễn Văn Độ, đầu năm 2020, ông biết thửa đất rộng 5.656 m2 của vợ chồng ông và vợ chồng bà Nguyễn Thụy Hồng Anh (ở TP. Nha Trang, vợ một Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà) đã bị UBND TP. Nha Trang ra quyết định thu hồi theo diện đất vắng chủ. Tháng 5/2020, vợ chồng ông Độ khiếu nại các quyết định của UBND TP. Nha Trang về thu hồi thửa đất của gia đình ông nhưng đơn khiếu nại không được thụ lý.
Ngày 8/6/2020, ông Nguyễn Sỹ Khánh (lúc đó là Phó Chủ tịch UBND TP. Nha Trang) ký công văn trả lời đơn khiếu nại của ông Độ nêu quan điểm không thụ lý giải quyết đơn của ông.
Ngày 13/7/2020, ông Độ gửi đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà đề nghị thu hồi, hủy bỏ công văn ngày 8/6/2020 của UBND TP. Nha Trang do trả lời đơn khiếu nại không đúng pháp luật.
Tuy nhiên, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà vẫn không thụ lý đơn khiếu nại của ông Độ mà 2 lần chuyển đến Chủ tịch UBND TP. Nha Trang để giải quyết.
Ông Nguyễn Văn Độ bên cạnh khu đất của ông mà UBND TP. Nha Trang thu hồi vắng mặt. Ảnh L.H
Theo HĐXX, thẩm quyền giải quyết đơn khiếu nại của vợ chồng ông Nguyễn Văn Độ thuộc về Chủ tịch UBND TP. Nha Trang. Tuy nhiên, Chủ tịch UBND TP. Nha Trang không thông báo thụ lý đơn khiếu nại ngày 8/5/2020 của ông Độ là không thực hiện đúng quy định tại Điều 27 Luật Khiếu nại 2011.
Trong khi đó, văn bản ngày 8/6/2020 của UBND TP. Nha Trang về trả lời đơn khiếu nại là không đúng thẩm quyền giải quyết nên ông Độ khiếu nại lần 2, khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định pháp luật.
Cho đến thời điểm xét xử, đơn khiếu nại ngày 8/5/2020 của ông Độ vẫn chưa được Chủ tịch UBND TP. Nha Trang thụ lý giải quyết.
Vì vậy, TAND tỉnh Khánh Hòa tuyên hành vi hành chính của Chủ tịch UBND TP. Nha Trang về việc không thụ lý đơn khiếu nại là không đúng quy định pháp luật, đồng thời buộc Chủ tịch UBND TP. Nha Trang giải quyết đơn khiếu nại nói trên của vợ chồng ông Độ.
Bản án sơ thẩm dẫn quy định của Luật Khiếu nại 2021 về trình tự khiếu nại cho thấy trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định khiếu nại lần đầu hoặc quá thời hạn mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần thứ 2 đến người cấp trên có thẩm quyền.
Theo HĐXX, sau khi Chủ tịch UBND TP. Nha Trang có quyết định giải quyết khiếu nại hoặc quá thời hạn giải quyết khiếu nại nhưng không được giải quyết thì vợ chồng ông Độ có quyền khiếu nại lần 2 đến Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa.
HĐXX cũng cho rằng yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông Độ về việc buộc chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa phải thụ lý đơn khiếu nại của vợ chồng ông, trong khi Chủ tịch UBND TP Nha Trang chưa thụ lý giải quyết lần đầu là không có cơ sở và HĐXX không chấp nhận yêu cầu này.
