Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM vừa có tờ trình UBND TP.HCM dự thảo quy định điều kiện tách thửa, hợp thửa đất trên địa bàn TP.HCM sau sáp nhập, nhằm thay thế các quy định riêng lẻ đang áp dụng tại TP.HCM, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu trước đây.
Dự thảo gồm 8 điều, tập trung vào các nội dung như nguyên tắc chung khi tách thửa, hợp thửa; quy định diện tích tối thiểu đối với đất ở, đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp không phải đất ở; trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn và UBND cấp xã trong quá trình triển khai thực hiện.
Ngoài ra, dự thảo cũng đưa ra phương án xử lý chuyển tiếp đối với các hồ sơ đã được tiếp nhận trước thời điểm quyết định có hiệu lực, nhằm đảm bảo quyền lợi của người dân và hạn chế tình trạng ách tắc thủ tục.
Ảnh minh họa
Tại Điều 4 dự thảo, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM đề xuất hai phương án quy định diện tích tối thiểu được tách thửa đối với đất ở trên địa bàn như sau:
Phương án 1 chia đất ở thành 4 khu vực. Trong đó, khu vực 1 và khu vực 2 có diện tích tối thiểu 36m², với chiều rộng mặt tiền và chiều sâu thửa đất không nhỏ hơn 3m. Khu vực 3 yêu cầu diện tích tối thiểu từ 60m² đến 80m², chiều rộng mặt tiền và chiều sâu không dưới 4m. Khu vực 4 có diện tích tối thiểu 80m², mặt tiền và chiều sâu thửa đất phải đạt ít nhất 5m.
Phương án 2 đề xuất chia đất ở thành 5 khu vực. Theo đó, khu vực 1 có diện tích tối thiểu 36m², chiều rộng mặt tiền và chiều sâu không dưới 3m; Khu vực 2 yêu cầu diện tích tối thiểu 50m², mặt tiền và chiều sâu tối thiểu 4m; Khu vực 3 có diện tích tối thiểu 60m², với chiều rộng và chiều sâu không nhỏ hơn 5m; Khu vực 4 quy định diện tích tối thiểu 80m², mặt tiền và chiều sâu từ 5m trở lên. Riêng khu vực 5 yêu cầu diện tích tối thiểu 100m², cùng điều kiện về mặt tiền và chiều sâu không dưới 5m.
Đối với thửa đất nông nghiệp, dự thảo chia thành hai nhóm diện tích tối thiểu khi tách thửa. Cụ thể, đất trồng cây hằng năm và các loại đất nông nghiệp khác có diện tích tối thiểu 500m². Trong khi đó, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất chăn nuôi tập trung phải đảm bảo diện tích từ 1.000m² trở lên.
Việc tách thửa đất, hợp thửa đất phải bảo đảm các nguyên tắc, điều kiện được quy định tại Luật Đất đai, Nghị quyết số 254/2025 của Quốc hội.
Theo đó, trường hợp người sử dụng đất dành một phần diện tích của thửa đất để làm lối đi kết nối với đường giao thông công cộng hoặc được người sử dụng đất liền kề đồng ý cho đi qua để kết nối với đường giao thông công cộng thì lối đi đó do các bên thỏa thuận.
UBND phường, xã và đặc khu Côn Đảo có trách nhiệm căn cứ vào tình hình thực tế xem xét lối đi do các bên thỏa thuận có đảm bảo nhu cầu thoát hiểm trong công tác phòng cháy chữa cháy và cấp phép xây dựng để có ý kiến chấp thuận trước khi thực hiện việc tách thửa đất hoặc hợp thửa đất.
Phần diện tích đất được xác định làm lối đi sử dụng cho nhiều thửa đất (từ 2 thửa đất trở lên) được chuyển sang hình thức sử dụng chung trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, sau khi sáp nhập đơn vị hành chính, TP.HCM đang tồn tại 3 quy định khác nhau về tách thửa, hợp thửa đất. Việc áp dụng song song các văn bản này gây khó khăn cho công tác quản lý đất đai và giải quyết thủ tục cho người dân. Nếu không sớm ban hành một quy định chung, thống nhất cho toàn TP.HCM, việc triển khai sẽ thiếu đồng bộ, ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất khi thực hiện các thủ tục tách thửa, hợp thửa.
Theo kế hoạch, quy định về điều kiện tách thửa và hợp thửa đất trên địa bàn TP.HCM sẽ ban hành trước ngày 28/2.
Hoàng Lam (t/h)
