Chiều 23-3, tiếp tục phiên họp thứ 9, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn đến hết ngày 31-12-2022.
Sau khi thảo luận, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua nghị quyết này, với mức giảm thuế như Chính phủ trình.
Chính phủ đề xuất giảm thuế BVMT để hạ nhiệt giá xăng. Ảnh: PLO
Theo đề xuất của Chính phủ, từ 1-4-2022 đến 31-12-2022, mức thuế bảo vệ môi trường (BVMT) với xăng, trừ etanol, là 2.000đ/lít; Dầu diesel, dầu mazut, dầu nhờn, mỡ nhờn mức thuế 1.000đ/lít (giảm 50% so với các mức thuế hiện hành); Dầu hỏa mức thuế 300đ/lít (giảm 70% so với mức thuế hiện hành). Riêng nhiên liệu bay mức thuế 1.500đ/lít, vẫn giữ như mức thuế hiện hành.
Chính phủ đề xuất việc giảm thuế này để kịp thời hỗ trợ, thể hiện sự chia sẻ của Nhà nước với người dân, doanh nghiệp, góp phần bình ổn thị trường xăng dầu trong nước, kiềm chế lạm phát, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô.
Thẩm tra nội dung này, đa số ý kiến trong thường trực Uỷ ban Tài chính Ngân sách thống nhất với đề xuất trên của Chính phủ.
Tuy nhiên, một số ý kiến đề nghị riêng đối với mặt hàng xăng- là mặt hàng chủ chốt, việc điều chỉnh giảm thuế BVMT cần được cân nhắc phù hợp với thực tế diễn biến giá dầu thô trên thị trường thế giới.
Trong những ngày gần đây, giá dầu thô đã qua đỉnh ở mức 130USD/thùng và đang dao động trong khoảng 100-110USD/thùng. Ý kiến này đề nghị đối với mặt hàng xăng chỉ giảm xuống mức 2.500đ/lít, tương đương giảm gần 38% so với mức hiện hành.
Ngoài ra, trong công tác điều hành đối với xăng dầu, Thường trực Uỷ ban Tài chính Ngân sách đề nghị Chính phủ quan tâm một số vấn đề. Đáng chú ý, đề nghị Chính phủ cân nhắc khả năng điều hành giảm thuế nhập khẩu MFN (thuế tối huệ quốc) của mặt hàng xăng như một biện pháp bổ sung để can thiệp trong trường hợp giá dầu thô trên thị trường thế giới tiếp tục có biến động.
“Trên cơ sở đánh giá tình hình nhập khẩu từ các nước FTA (ASEAN, Hàn Quốc, Singapo), khả năng đáp ứng của sản xuất trong nước và biến động về giá trên thị trường thế giới, Chính phủ tính toán mức độ giảm thuế nhập khẩu MFN một cách phù hợp để có thể điều chỉnh trong trường hợp cần thiết nhằm đa dạng hóa nguồn cung”- báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Tài chính Ngân sách nêu rõ.
Ngoài ra, để góp phần giảm áp lực về nguồn cung xăng dầu trên thị trường trong nước, Uỷ ban này cũng đề nghị Chính phủ tăng cường công tác quản lý, kịp thời kiểm tra và có biện pháp xử lý phù hợp, đảm bảo các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu trong nước sử dụng đúng quy định đối với lượng xăng dầu dự trữ thương mại của doanh nghiệp.
Trong điều hành giá xăng dầu, đề nghị Chính phủ nghiên cứu khả năng giảm chu kỳ điều hành giá để cập nhật hơn với biến động của thị trường thế giới.
Về lâu dài, ngoài việc trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu bằng tiền, Chính phủ cần nghiên cứu khả năng bổ sung công cụ cho Quỹ bằng hiện vật (xăng dầu) để đa dạng hóa các công cụ có thể sử dụng tham gia điều tiết, hỗ trợ cho mục tiêu bình ổn thị trường xăng dầu trong nước.
Theo tờ trình của Chính phủ, với mức thuế BVMT đối với xăng, dầu, mỡ nhờn như đề xuất, dự kiến số thu thuế BVMT đối với xăng, dầu, mỡ nhờn sẽ giảm cả năm khoảng 29.035 tỉ đồng/năm, từ đó tác động làm giảm thu NSNN (bao gồm cả thuế BVMT, thuế GTGT) cả năm khoảng gần 32.000 tỉ đồng/năm. Nếu tính giảm mức thuế BVMT đối với xăng, dầu, mỡ nhờn từ ngày 1-4-2022, số giảm thu NSNN (bao gồm cả thuế BVMT, thuế GTGT) sẽ gần 24.000 tỉ đồng.
Tuy nhiên, việc giá dầu thô thế giới và giá xăng dầu trong nước liên tục tăng trong thời gian qua và được dự báo là có thể tiếp tục tăng trong thời gian tới sẽ có tác động làm tăng thu NSNN, đặc biệt là nguồn thu từ dầu thô. Qua đó, sẽ bù đắp số giảm thu do việc giảm mức thuế BVMT theo phương án trên.
Cũng theo Chính phủ, việc giảm mức thuế BVMT đối với xăng, dầu, mỡ nhờn như đề xuất sẽ góp phần trực tiếp làm giảm giá bán lẻ xăng, dầu, mỡ nhờn (bao gồm cả thuế GTGT) tương ứng là 2.200 đồng/lít đối với xăng; 1.100 đồng/lít đối với dầu diesel, dầu mazut, dầu nhờn; 1.100 đồng/kg đối với mỡ nhờn; 770 đồng/lít đối với dầu hỏa.
Việc giảm thuế BVMT đối với mặt hàng xăng, dầu, mỡ nhờn sẽ góp phần chia sẻ một phần lợi ích của nhà nước đối với người dân, doanh nghiệp; góp phần giảm chi phí sản xuất của doanh nghiệp và tiết kiệm chi phí tiêu dùng cho người dân.
