Kết luận thanh tra nêu rõ trong những năm qua, TP HCM đã chú trọng, quan tâm chỉ đạo phát triển đô thị TP HCM thành một trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa của cả nước. Bước đầu đã hình thành nên một đô thị phát triển nhanh với quy mô rộng lớn và hiện đại; công tác quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch trên địa bàn dần đi vào nề nếp. Tuy nhiên, theo TTCP, vẫn còn nhiều tồn tại, bất cập, vi phạm.
Bán đảo Bình Quới - Thanh Đa (TP HCM). Ảnh: Quốc Anh
Về ban hành văn bản, cơ chế chính sách, TTCP nêu rõ, có 4 văn bản của UBND TP HCM (Quyết định số 50/2011, 49/2011, 28/2011, 48/2011 và 65/2012) không phù hợp với Luật Quy hoạch đô thị và Luật Xây dựng, gây khó khăn trong triển khai.
Trong đó, Quyết định 50/2011 quy định sai về thẩm quyền lập quy hoạch của ban quản lý khu chức năng, Quyết định 49/2011 quy định thiếu hình thức công khai quy hoạch, Quyết định 48/2011 về cấp Giấy phép quy hoạch đã bị Luật sửa đổi năm 2018 bãi bỏ nhưng chưa được TP điều chỉnh.
Trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chung TP (tỉ lệ 1/25.000), TTCP kết luận thời gian lập kéo dài hơn 3 năm, vượt quy định. Cùng với đó, thiếu các nội dung bắt buộc như: Thiết kế đô thị, Quy hoạch không gian ngầm, ứng phó biến đổi khí hậu, Đánh giá môi trường chiến lược. Số liệu hiện trạng về đất đai, dân số tại các Quận 2, 6, 7, 9, Bình Thạnh bị sai lệch.
Về quy hoạch chung quận, huyện (tỉ lệ 1/5.000), theo cơ quan thanh tra, UBND TP phê duyệt một số đồ án quy hoạch không đúng quy định, nghiệm thu và quyết toán hơn 24 tỉ đồng chi phí cho việc lập quy hoạch chưa phù hợp, cần rà soát để thu hồi về ngân sách nhà nước.
Cơ quan thanh tra cũng kết luận việc điều chỉnh quy hoạch còn tùy tiện, trong đó có việc chuyển đất cây xanh, thể thao sang đất ở ở Quận 2, 9, 7 và Thủ Đức; Điều chỉnh cục bộ nhiều lần không lý do làm tăng tầng cao, giảm đất công cộng ở một số dự án...
Về công tác quản lý thực hiện quy hoạch, TTCP kết luận có nhiều dự án chậm triển khai, nhiều dự án treo. Nhiều dự án quy hoạch đã trên 20 năm nhưng không triển khai thực hiện hoặc thực hiện rất chậm, điển hình như dự án Khu đô thị Bình Quới - Thanh Đa (hơn 426 ha); Khu đô thị Tây Bắc - Củ Chi (khoảng 6.000 ha); Công viên Sài Gòn safari (456 ha); ga Bình Triệu...
Từ kết quả thanh tra, TTCP kiến nghị rà soát và thu hồi hơn 24 tỉ đồng chi phí lập quy hoạch không đúng quy định. Xử lý việc chậm nộp tiền sử dụng đất của các dự án như Dự án Khu trung tâm Thương mại Dịch vụ và Nhà ở tại huyện Bình Chánh, số tiền tạm tính hơn 197 tỉ đồng.
Cơ quan thanh tra cũng kiến nghị UBND TP HCM rà soát, điều chỉnh các đồ án quy hoạch không phù hợp với quy hoạch chung của TP và quy định pháp luật. Bổ sung các nội dung còn thiếu trong quy hoạch như thiết kế đô thị, quy hoạch không gian ngầm, ứng phó biến đổi khí hậu...
