Ngày 29-3, Thanh tra tỉnh Quảng Nam cho biết vừa ban hành kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật đối với 4 gói thầu thiết bị dạy ngoại ngữ do Sở Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) tỉnh làm chủ đầu tư; 3 gói thầu đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải y tế do Sở Y tế làm chủ đầu tư.
Các gói thầu đều do Công ty CP Tiến bộ Quốc tế AIC trúng thầu và thực hiện.
Trụ sở Sở GD_ĐT tỉnh Quảng Nam
Theo kết luận thanh tra, Sở GĐ-ĐT tỉnh Quảng Nam được giao làm chủ đầu tư 4 gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy ngoại ngữ cho các trường phổ thông với tổng mức đầu tư hơn 37,6 tỉ đồng. Công ty AIC trúng thầu cả 4 gói với giá thấp hơn giá chào thầu không bao nhiêu.
Thanh tra tỉnh Quảng Nam kết luận Sở GD-ĐT đã có hàng loạt sai phạm theo quy định của Luật Đấu thầu. Tương tự, Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam cũng có nhiều sai phạm trong công tác thẩm định giá các gói thầu.
BQL Dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam được xác định phê duyệt hồ sơ mời thầu không đảm bảo công bằng minh bạch trong đấu thầu theo quy định đối với 4 gói thầu thuộc Sở GD-ĐT làm chủ đầu tư. Các nhà thầu tham dự các gói thầu có dấu hiệu vi phạm "thông thầu"…
Qua thanh tra, xác định trang thiết bị dạy học ngoại ngữ Sở GD-ĐT tỉnh Quảng Nam mua của AIC có xuất xứ là Singapore, nhưng thực tế thiết bị bàn giao tại các trường không có xuất xứ với số tiền hơn 1,43 tỉ đồng; xuất xứ của Trung Quốc với số tiền 720 triệu đồng.
Trang thiết bị dạy học ngoại ngữ mua của AIC xuất xứ là Đài Loan, nhưng thực tế thiết bị bàn giao tại các trường là không có xuất xứ với số tiền là hơn 2,69 tỉ đồng.
"Các tổ chức, cá nhân liên quan đến 4 gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy học ngoại ngữ do Sở GD-ĐT làm chủ đầu tư khẳng định không nhận tiền chiết khấu, chi hoa hồng từ AIC. Đồng thời, không đưa tiền cho cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến gói thầu" – kết luận thanh tra nêu.
Theo Thanh tra tỉnh Quảng Nam công tác giao nhận gói thầu không đảm bảo chặt chẽ, buông lỏng quản lý; trang thiết bị dạy và học ngoại ngữ đã mua sắm không thực sự phát huy hiệu quả như đề án đề ra, gây lãng phí lớn ngân sách Nhà nước.
Cụ thể, khi bàn giao cho đơn vị thụ hưởng tại một số trường không có biên bản nghiệm thu, bàn giao; khi nghiệm thu, bàn giao không có chủ đầu tư; có nơi sau khi nghiệm thu, bàn giao vài ngày không sử dụng được, nơi sử dụng lâu nhất là 2 năm, và mục đích sử dụng cũng không phải vào việc dạy và học ngoại ngữ như mục tiêu của đề án.
Thanh tra tỉnh Quảng Nam xác định tổng số tiền sai phạm gây thiệt hại ngân sách Nhà nước hơn 4,86 tỉ đồng.
Trách nhiệm sai phạm trong công tác nghiệm thu, bàn giao số lượng, chất lượng, xuất xứ trang thiết bị dạy và học ngoại ngữ thuộc về nguyên Giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Quảng Nam và tổ nghiệm thu.
Thanh tra tỉnh Quảng Nam đề nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước hơn 4,86 tỉ đồng. Trong đó, yêu cầu nguyên Giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Quảng Nam và tổ nghiệm thu nộp lại hơn 4,85 tỉ đồng sai phạm.
Về xử lý hình sự, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã chuyển thông tin sai phạm có dấu hiệu vi phạm pháp luật về mua sắm trang thiết bị dạy và học ngoại ngữ do Sở GĐ-ĐT làm chủ đầu tư và AIC nhận thầu sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Quảng Nam để xem xét, xử lý theo quy định pháp luật.
Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng đề nghị UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể lãnh đạo Sở GD-ĐT, Sở Tài chính, BQL Dự án đầu tư và xây dựng tỉnh Quảng Nam nhiệm kỳ 2011-2016, 2016-2021 và một số tập thể, cá nhân của các đơn vị này.
Sai phạm tại 3 gói thầu y tế
Đối với 3 gói thầu xây lắp Hệ thống xử lý nước thải y tế tại Bệnh viện (BV) Đa khoa Tam Kỳ, BV Đa khoa huyện Phú Ninh và BV Y học cổ truyền Quảng Nam, theo Thanh tra tỉnh Quảng Nam, việc thực hiện đầu tư 3 công trình trên cơ bản tuân thủ theo đúng quy định về trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng. Tuy nhiên việc đầu tư xây dựng vẫn còn những tồn tại, hạn chế.
Song Thanh tra tỉnh Quảng Nam đánh giá, những sai phạm trong việc thực hiện 3 gói thầu xây lắp trên chủ yếu sai sót trong việc chấp hành trình tự thủ tục, không có biểu hiện cố ý làm trái để trục lợi, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước. Hiện tại cả 3 công trình đưa vào sử dụng đều phát huy hiệu quả xử lý nước thải y tế tại 3 bệnh viện.
