Tài chính

Quốc hội thảo luận về Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp

Không nên cứng nhắc tỷ lệ sở hữu nhà nước

Thảo luận tại Quốc hội ngày 13/5 về dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp, các đại biểu tập trung làm rõ về đối tượng áp dụng cũng như vai trò của doanh nghiệp nhà nước.

Hiện nay, quan niệm phổ biến khi xác định doanh nghiệp nhà nước thường dựa vào tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ: 100%, trên 50% và dưới 50%. Tuy nhiên, nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng không nên áp dụng cứng nhắc tiêu chí tỷ lệ vốn để phân loại hay điều chỉnh chính sách.

Đại biểu Phạm Văn Hoà (Đồng Tháp) phân tích, dù nhà nước nắm 100%, trên 50% hay dưới 50% vốn điều lệ thì đó cũng là vốn của nhà nước, cần được quản lý minh bạch và chặt chẽ. 

“Đây là đối tượng áp dụng trong phạm vi điều chỉnh, dưới sự quản lý của nhà nước hoặc chủ sở hữu vốn. Ví dụ, đầu tư 49% thì nhà nước cũng phải quản lý 49%, như vậy mới rõ ràng, cụ thể trong quản lý vốn nhà nước ở các doanh nghiệp”, đại biểu Phạm Văn Hoà nói.

Trong khi đó, đại biểu Phan Đức Hiếu (Thái Bình) đề nghị không nên đặt một tiêu chí chung về tỷ lệ vốn sở hữu cho mọi doanh nghiệp. 

“Các doanh nghiệp nhà nước khác nhau thì quy mô vốn chủ sở hữu, quy mô vốn điều lệ, tính chất hoạt động sản xuất, kinh doanh khác nhau. Chúng ta không nên áp dụng một tiêu chí cứng mà nên cá thể hóa, cụ thể hóa vào điều lệ của công ty và để chủ sở hữu quyết định”, ông Phan Đức Hiếu góp ý.

Phan Đức Hiếu.jpg
Đại biểu Phan Đức Hiếu: Không nên phân định quá cứng một tỷ lệ vốn Nhà nước áp dụng chung cho mọi doanh nghiệp Ảnh: QH

Đáng chú ý, đại biểu Nguyễn Duy Thanh (Cà Mau) bày tỏ quan điểm, những gì doanh nghiệp tư nhân làm được nên để doanh nghiệp tư nhân làm.

Ông Thanh dẫn chứng, một số doanh nghiệp nhà nước báo cáo lỗ nhưng khi nhà nước cho phép thành phần kinh tế tư nhân tham gia thì hoạt động hiệu quả, có lãi và đóng góp lớn cho ngân sách. 

“Hiện nay, theo thống kê, khu vực kinh tế tư nhân đóng góp khoảng 47% GDP cả nước. Thực tế, thành phần tư nhân đóng góp rất nhiều vào an sinh xã hội. Ngoài ra, một số ngành nghề, lĩnh vực doanh nghiệp nhà nước còn độc quyền nhưng sản xuất, kinh doanh thua lỗ trong khi doanh nghiệp tư nhân chưa được tham gia”, đại biểu Thanh nói.

Đại biểu Nguyễn Văn Thân (Thái Bình) bày tỏ quan điểm ngược lại. Theo ông, quan niệm “doanh nghiệp tư nhân làm được thì nhà nước không làm” là không phù hợp.

Ông Thân dẫn ví dụ các lĩnh vực như than, dầu khí, an ninh, quốc phòng - những lĩnh vực thiết yếu đòi hỏi phải do doanh nghiệp nhà nước đảm trách. Bởi, doanh nghiệp nhà nước không chỉ hoạt động vì lợi nhuận mà còn phải gánh vác trách nhiệm an sinh xã hội. Có những việc khu vực tư nhân không thể hoặc không muốn làm.

Nguyễn Văn Thân.jpg
Đại biểu Nguyễn Văn Thân. Ảnh: QH

Ông cũng thẳng thắn cho rằng, doanh nghiệp tư nhân dứt khoát "chỉ làm khi có lãi". Vì vậy, theo ông, không thể lấy lý do doanh nghiệp tư nhân làm tốt để loại trừ vai trò của doanh nghiệp nhà nước trong những lĩnh vực cần thiết.

Đồng quan điểm, đại biểu Phạm Văn Hoà (Đồng Tháp) đề nghị cần quan tâm nhiều hơn đến các lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Có những dự án mà khu vực tư nhân không tham gia, nhà nước phải đứng ra đầu tư.

Ông ví dụ, thời gian qua khi kêu gọi xã hội hoá đầu tư một số tuyến đường cao tốc nhưng cuối cùng chỉ có doanh nghiệp nhà nước tham gia. “Đây đều là những dự án khó, đặc biệt ở khâu giải phóng mặt bằng, trong khi hiệu quả kinh tế, lợi nhuận không cao nên doanh nghiệp tư nhân không mặn mà thì nhà nước phải vào cuộc”, ông Hoà phát biểu.

Tránh để doanh nghiệp đầu tư ngoài ngành

Tuy nhiên, ông Nguyễn Văn Thân đề nghị nên giao từng lĩnh vực cụ thể cho doanh nghiệp nhà nước, tránh tình trạng doanh nghiệp nhà nước thấy bất động sản hấp dẫn là tham gia. 

“Những việc doanh nghiệp nhà nước muốn tham gia, ngoài ngành cụ thể được Chính phủ giao thì khi tham gia phải có ý kiến của Thủ tướng Chính phủ và phải đúng chức năng, nhiệm vụ được giao”, đại biểu Nguyễn Văn Thân đề nghị. 

Ông Phạm Văn Hoà cũng cho rằng đây là vấn đề cần được quan tâm. Chẳng hạn, lĩnh vực ngân hàng có được phép đầu tư, kinh doanh bất động sản hay đầu tư chứng khoán không?

“Thời gian qua, một số tập đoàn lớn đầu tư ngoài ngành đã thất thoát, có trường hợp vướng vào vòng lao lý. Tôi kiến nghị cân nhắc việc cho phép một số trường hợp đầu tư, kinh doanh bất động sản ngoài ngành”, ông Hoà nói.

Theo các đại biểu, không phải doanh nghiệp nhà nước nào cũng được phép kinh doanh bất động sản, cần cân nhắc để đảm bảo hiệu quả, hiệu suất lâu dài.

Các tin khác

Giá vàng tiếp tục tăng

Sáng nay (13/6), giá vàng trong nước tiếp tục tăng. Theo đó, vàng miếng SJC lên mốc 119 triệu đồng/lượng, vàng nhẫn cao nhất lên tới 118 triệu đồng/lượng.

Giá vàng thế giới tăng vọt

Trong phiên giao dịch Mỹ ngày 12.6, giá vàng thế giới tăng thêm 20 USD, nâng tổng mức tăng trong ngày lên 55 USD/ounce, tiến sát mức 3.400 USD/ounce.

Home Credit trợ lực người tiêu dùng khi nhu cầu tăng cao dịp hè

Nắm bắt nhu cầu tiêu dùng tăng cao của người dân trong dịp hè, Home Credit triển khai chương trình “Ưu đãi hết cỡ - Sống vui hết mình” từ nay đến 8/7/2025 mang đến nhiều lựa chọn cho khách hàng khi sử dụng các sản phẩm, dịch vụ tài chính tiêu dùng của công ty.

Giá vàng tăng rất mạnh

Sáng nay (11/6), giá vàng trong nước tăng mạnh. Theo đó, giá vàng SJC lên trên mốc 118 triệu đồng/lượng, vàng nhẫn cao nhất hơn 117 triệu đồng/lượng.

Miền Trung bước vào đợt mưa rất lớn

Hôm nay (11/6), do ảnh hưởng của hoàn lưu áp thấp nhiệt đới, khu vực miền Trung, Tây Nguyên, Nam Bộ bước vào đợt mưa rất lớn. Trọng tâm của mưa lớn là khu vực Quảng Trị - Quảng Ngãi, đỉnh điểm của mưa lớn ở miền Trung bắt đầu từ đêm nay, kéo dài đến 13/6.

Miền Bắc mưa đến bao giờ?

Trong sáng nay (10/6), mưa to còn tiếp tục ở một số tỉnh miền Bắc, từ trưa chiều nay, mưa giảm nhanh. Những ngày tới, miền Bắc có thể ít mưa. Trong khi đó, áp thấp nhiệt đới trên Biển Đông kích thích gió mùa tây nam hoạt động mạnh khiến Tây Nguyên, Nam Bộ mưa to vào chiều tối các ngày 10-11/6.

Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc đã ký Quyết định số 1070/QĐ-TTg về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 của các bộ, cơ quan trung ương để phù hợp với tổ chức bộ máy sau sắp xếp và điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 cho các nhiệm vụ, dự án của bộ, cơ quan trung ương và địa phương.

Người mua vàng lỗ nặng

Sáng nay (9/6), giá vàng miếng SJC quanh mốc 117 triệu đồng/lượng. Như vậy, chỉ sau 2 tháng, nhà đầu tư “đu" đỉnh vàng lỗ hơn 9 triệu đồng/lượng

Hải Phòng thu ngân sách cao kỷ lục

Trong 5 tháng đầu năm nay, TP. Hải Phòng thu ngân sách Nhà nước đạt gần 70.700 tỷ đồng, trong đó thu nội địa hơn 37.100 tỷ đồng, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu hơn 32.900 tỷ đồng.

Giá vàng đồng loạt giảm mạnh

Sáng nay (7/6), giá vàng trong nước quay đầu giảm mạnh. Theo đó, vàng miếng SJC về sát mốc 117 triệu đồng/lượng, vàng nhẫn cao nhất 116,5 triệu đồng/lượng.

Chubb Life cập nhật giá đơn vị Quỹ Liên kết Đơn vị - Sản phẩm Kế hoạch Tài chính Chủ động

Sản phẩm Bảo hiểm Liên kết Đơn vị - Kế hoạch Tài chính Chủ động được thiết kế với các tính năng ưu việt nhằm đáp ứng đồng thời cả hai nhu cầu: Bảo vệ và Đầu tư. Với thông điệp “Đầu tư vững tâm – Bảo vệ vững vàng”, sản phẩm Kế hoạch Tài chính Chủ động góp phần hoàn thiện danh mục giải pháp tài chính toàn diện của Chubb Life Việt Nam trên hành trình thực hiện sứ mệnh bảo vệ người trụ cột và gia đình Việt.

Giá vàng đồng loạt tăng

Sáng nay (6/6), giá vàng trong nước đồng loạt tăng trở lại. Theo đó, vàng miếng SJC tiến sát mốc 118 triệu đồng/lượng và duy trì cao hơn giá vàng nhẫn 1,2 - 4 triệu đồng/lượng, tùy từng thương hiệu vàng.

Những smartphone Android mạnh mẽ nhất hiện nay

Việc chọn mua một chiếc smartphone Android chất lượng là điều quan trọng và người dùng thường dành thời gian nghiên cứu về chúng trước khi đưa ra quyết định.

Giá vàng quay đầu giảm mạnh

Sáng nay (4/6), giá vàng trong nước quay đầu giảm mạnh. Theo đó, vàng miếng SJC lại quay về quanh mốc 117 triệu đồng/lượng.

Giá vàng tăng đồng loạt

9h30 sáng nay (3/6), Công ty Vàng bạc đá quý Sài Gòn niêm yết giá vàng miếng SJC 116 - 118 triệu đồng/lượng mua vào - bán ra, tăng 200.000 đồng/lượng so với đầu giờ sáng. Trong khi đó, giá vàng nhẫn được điều chỉnh tăng mạnh.

Giá vàng giảm mạnh

Giá vàng giảm mạnh trong phiên giao dịch Mỹ ngày 30.5 sau khi nước này công bố chỉ số liên quan đến lạm phát.