Ngày 24/8, Quốc hội dự kiến thông qua nghị quyết thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương. Trong quá trình thảo luận, nhiều đại biểu đề nghị làm rõ tác động của đô thị hóa đối với di tích, di sản, đặc biệt là Vịnh Hạ Long.
Các đại biểu cũng đề nghị Chính phủ cam kết không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng và có biện pháp kiểm soát nghiêm ngặt hoạt động xây dựng quanh vịnh.
Giải trình, Chính phủ xác định Vịnh Hạ Long là di sản thiên nhiên thế giới, đồng thời tạo nên bản sắc riêng của đô thị Quảng Ninh. Khu vực này cũng giữ vai trò trung tâm trong phát triển du lịch, dịch vụ, văn hóa và kinh tế gắn với di sản.
Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh vì vậy đặt yêu cầu bảo tồn nghiêm ngặt cảnh quan núi đá, mặt nước, hệ sinh thái biển và các giá trị địa chất, địa mạo đặc trưng của vịnh.
Hoạt động xây dựng tại khu vực ven bờ và vùng đệm sẽ được kiểm soát chặt. Các công trình quy mô lớn, nhà cao tầng hoặc công trình có kiến trúc ảnh hưởng đến hành lang tầm nhìn hướng vịnh sẽ bị hạn chế tối đa.
Thành phố Quảng Ninh sẽ phát triển theo hướng hiện đại, thông minh, xanh, song phải gìn giữ cảnh quan biển đảo, hệ sinh thái tự nhiên và các di sản văn hóa.
Những giá trị gắn với lịch sử vùng mỏ, đời sống cư dân ven biển, miền núi và cửa khẩu cũng được đưa vào quy hoạch bảo tồn. Kiến trúc đô thị phải hài hòa với điều kiện tự nhiên, văn hóa và đặc điểm từng khu vực, từ đô thị di sản, ven biển đến đô thị cửa khẩu.
Đường hoa ven vịnh Hạ Long, Quảng Ninh. Ảnh: Lê Tân.
Không để xáo trộn giấy tờ, thủ tục khi thành lập thành phố
Bên cạnh vấn đề bảo tồn di sản, nhiều đại biểu đề nghị Quảng Ninh chuẩn bị kỹ bộ máy, nhân lực và phương án chuyển đổi giấy tờ để việc thành lập thành phố không ảnh hưởng đến người dân, doanh nghiệp.
Chính phủ cho biết UBND tỉnh đã xây dựng dự thảo kế hoạch triển khai nghị quyết, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành và chính quyền cấp xã. Kế hoạch sẽ được thực hiện ngay sau khi Quốc hội thông qua nghị quyết.
Quảng Ninh phải bảo đảm việc chuyển đổi giấy tờ, giải quyết thủ tục hành chính diễn ra thuận lợi, hạn chế ảnh hưởng đến sinh hoạt của người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh. Các bộ, ngành sẽ phối hợp với địa phương rà soát trụ sở, tài sản công và kiện toàn bộ máy để thành phố có thể vận hành ngay khi nghị quyết có hiệu lực.
Chính phủ cũng yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số, thu hút nhân lực chất lượng cao vào các lĩnh vực chiến lược, đáp ứng yêu cầu quản lý đô thị và vận hành chính quyền địa phương hai cấp.
