Bộ Tài chính vừa có công văn gửi Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp xin ý kiến thẩm định đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2025/NĐ-CP. Nếu được thông qua, nghị định sẽ có hiệu lực từ 1/7.
Sau 4 tháng thực hiện sắp xếp lại bộ máy, Bộ Tài chính cho biết các đơn vị thuộc bộ đã đi vào hoạt động theo mô hình mới. Sau sắp xếp, bộ máy giảm khoảng 3.600 đầu mối (tương ứng 37%). Hơn 7.970 cán bộ đã được giải quyết chế độ, hưởng chính sách theo quy định tại Nghị định 178.
Tuy nhiên, việc sắp xếp các đơn vị thuộc Bộ Tài chính vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc, trong đó có việc tổ chức ngành dọc đặt tại địa phương.
Một số cơ quan như thuế, kho bạc, thống kê, bảo hiểm xã hội (BHXH) để thực hiện tốt chức năng chuyên môn cần phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương. Thế nhưng khi chuyển sang mô hình liên huyện, liên tỉnh, đặc biệt là tại các chi cục thuế khu vực có địa bàn rộng hàng chục nghìn km, khoảng cách từ nơi xa nhất đến trụ sở chính trên 100-200 km, khối lượng công việc tăng gấp 3-4 lần, trong khi khả năng điều phối, quản lý bị phân tán.
“Hầu hết các đơn vị đã sắp xếp theo khu vực liên tỉnh có địa bàn quản lý không trùng khớp với phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh của Trung ương (có chi cục khu vực quản lý nhiều tỉnh, nhưng mỗi tỉnh chỉ quản lý một phần). Đơn vị được tổ chức theo địa bàn liên huyện cũng bị ảnh hưởng do không còn tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện”, Bộ Tài chính chỉ rõ.
 |
Trên địa bàn 696 đơn vị hành chính cấp huyện, Cục Thuế đang bố trí 350 đội quản lý thuế liên quận, huyện. |
Khi bỏ mô hình cấp huyện, ngành thuế sẽ phải bố trí quản lý trực tiếp đến cấp xã, làm tăng khối lượng công việc, tăng đầu mối phối hợp của cơ quan thuế lên khoảng 5-6 lần so với hiện nay.
"Các đơn vị ngành dọc của Bộ Tài chính ở địa phương cần thiết phải tổ chức lại để đảm bảo phù hợp với việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp", Bộ Tài chính nhấn mạnh.
Trong khi đó, mô hình tổ chức và tên gọi như “Chi cục khu vực” dễ gây hiểu nhầm về chức năng, vị trí với người dân, doanh nghiệp. Có đơn vị quản lý tới 3-4 tỉnh, hàng nghìn công chức, nhưng tên gọi vẫn tương đương cấp phòng cấp huyện. Đây cũng là vấn đề vướng mắc trong lộ trình cải cách tiền lương theo vị trí việc làm, khi không còn quy định hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo như trước.
Bộ Tài chính trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung quy định, đối với cơ quan thuế sắp xếp lại các chi cục thuế khu vực để quản lý trùng khớp với đơn vị hành chính cấp tỉnh. Cụ thể, 20 chi cục thuế khu vực tổ chức thành 34 đơn vị thuế cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (tăng 14 đơn vị so với hiện nay); chuyển đổi 350 đội thuế cấp huyện thành 350 thuế cơ sở thuộc cơ quan thuế tỉnh, thành phố để quản lý thuế trên địa bàn một số đơn vị hành chính cấp xã.
Cơ quan thống kê, bảo hiểm xã hội tổ chức lại từ 63 chi cục thống kê thành 34 thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
