Thanh tra tỉnh An Giang vừa có kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật về đầu tư công, giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn huyện Châu Phú và việc thực hiện Dự án Khu dân cư trung tâm thương mại Vịnh Tre.
Dự án Khu dân cư trung tâm thương mại Vịnh Tre, huyện Châu Phú.
Dự án Khu dân cư Vịnh Tre được UBND tỉnh An Giang phê duyệt năm 2003, rộng hơn 60.000m2, tổng vốn đầu tư gần 20 tỷ đồng. Dự án do Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng khu vực huyện Châu Phú làm chủ đầu tư.
Qua thanh tra phát hiện, quá trình thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và dự án Khu dân cư Vịnh Tre, UBND huyện Châu Phú và các tổ chức, cá nhân liên quan chưa tuân thủ đầy đủ quy định về đầu tư công, xây dựng, đất đai và đấu giá tài sản.
Cụ thể, UBND huyện Châu Phú xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn chưa sát với khả năng cân đối vốn ngân sách huyện. UBND các xã được giao làm chủ đầu tư dự án báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư không đúng quy định.
Với Dự án Khu dân cư chợ Vịnh Tre, UBND huyện Châu Phú và Ban QLDA đã ký hợp đồng nguyên tắc, ký bảo lãnh vay vốn cho doanh nghiệp, ký hợp đồng hợp tác đầu tư không có cơ sở pháp lý. Quyết toán hợp đồng hợp tác đầu tư không đầy đủ, xác định không đúng số tiền thực chi cho Công ty Công trình giao thông (bên hợp tác đầu tư) chênh lệch hơn 1 tỷ đồng; bỏ sót số nợ hơn 400 triệu đồng phải trả cho 1 doanh nghiệp khác.
Việc thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng các giai đoạn đều không đúng quy định pháp luật về đất đai tại thời điểm thực hiện. Cụ thể, không thành lập Hội đồng bồi thường, không ban hành quyết định thu hồi cụ thể với từng thửa đất, quyết định bồi thường, hỗ trợ đối với từng hộ dân. Thỏa thuận đổi đất sai quy định, sử dụng đất của người dân để thực hiện dự án nhưng chưa thực hiện thủ tục thu hồi đất... gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.
“UBND huyện Châu Phú phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 có một số chỉ tiêu không bảo đảm quy chuẩn về quy hoạch. Ban QLDA xác định không chính xác khối lượng một số công tác giữa bản vẽ thiết kế đối với dự toán xây dựng”, kết luận thanh tra nêu.
Đáng chú ý, việc UBND huyện Châu Phú và Ban QLDA chuyển nhượng quyền sử dụng đất 54 nền không qua đấu giá; Sở Tài chính An Giang cùng các ngành tham mưu UBND tỉnh cho chủ trương bán 270 nền không đúng quy định pháp luật. UBND huyện Châu Phú định giá đất không đúng quy định, đấu giá quyền sử dụng đất khi không đủ điều kiện vi phạm trình tự, thủ tục.
"Một chuỗi vi phạm dẫn đến việc giao 270 nền không qua đấu giá cho cán bộ, công chức, viên chức, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý đất đai, có nguy cơ thất thoát ngân sách nhà nước", kết luận nêu.
Thanh tra xác định, các vi phạm trên do dự án kéo dài từ năm 2003 đến nay, trải qua 2 lần chuyển giao chủ đầu tư, các cá nhân trực tiếp làm dự án một số đã mất, một số chuyển công tác, nghỉ hưu.
Trách nhiệm chính các sai phạm trên thuộc về UBND huyện Châu Phú; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện Châu Phú; Ban QLDA huyện các thời kỳ.
Đối với UBND huyện Châu Phú, Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị, tổ chức kiểm điểm các cá nhân có liên quan những hạn chế, vi phạm trên; xử lý dứt điểm các khoản nợ của dự án, bao gồm nợ Quỹ Đầu tư Phát triển hơn 3 tỷ đồng và nợ doanh nghiệp liên quan hơn 400 triệu đồng.
Thanh tra cũng kiến nghị UBND tỉnh An Giang chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự sang cơ quan điều tra, như: Việc tổ chức bồi thường, giải phóng mặt bằng; quyết toán không đúng số tiền thực chi, gây thất thoát, lãng phí; chuyển nhượng bán đấu giá nền đất...
