UBND TP Hà Nội mới đây đã có báo cáo với Thủ tướng về việc sử dụng đất để thực hiện dự án tổ hợp vui chơi giải trí đa năng - trường đua ngựa tại xã Tân Minh và xã Phù Linh (huyện Sóc Sơn).
Dự án đã được Thủ tướng quyết định chủ trương đầu tư vào tháng 9/2019, tổng mức đầu tư 9.577 tỷ đồng (tương đương 420 triệu USD, riêng hạng mục trường đua ngựa có vốn đầu tư gần 350 triệu USD).
Hai doanh nghiệp cùng đầu tư dự án là Công ty Global Consultant Network Co.Ltd (Hàn Quốc) và Tổng Công ty Du lịch Hà Nội.
Tổng diện tích dự án 125 ha, gồm: 99 ha xây trường đua ngựa; 1,5 ha xây khách sạn 3 sao; 0,5 ha xây trung tâm thương mại và hội nghị, 1 ha xây khu biệt thự cho thuê nghỉ dưỡng, và khoảng 22,5 ha hồ điều hòa. Tiến độ thực hiện đến quý 1/2024.
Mục tiêu dự án là đầu tư xây dựng trường đua ngựa, tổ chức hoạt động đua ngựa, tổ chức đặt cược đua ngựa, tổ chức đại lý đua ngựa bên ngoài đường đua, buôn bán nhập khẩu ngựa.
Sau gần ba năm được cấp phép đầu tư, đến nay dự án trường đua ngựa Sóc Sơn không thể triển khai do gặp phải hàng loạt vướng mắc trong công tác giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án.
Dự án do doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện, do vậy, theo Luật đất đai, doanh nghiệp đầu tư nước ngoài không được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp trực tiếp từ hộ gia đình, cá nhân.
Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài sẽ chỉ được nhận quyền sử dụng đất thông qua nhận vốn góp bằng quyền sử dụng đất từ tổ chức kinh tế trong nước.
Theo UBND TP, để thực hiện dự án cần có doanh nghiệp trong nước (tổ chức kinh tế) đứng ra nhận quyền sử dụng đất từ người dân hai xã Tân Minh, Phù Linh, và góp vốn bằng quyền sử dụng đất vào doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài để thực hiện dự án.
UBND TP Hà Nội cho rằng, việc thực hiện dự án đầu tư có quy mô lớn lên tới 125ha bằng hình thức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất sẽ ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
Mặt khác, theo Luật đất đai hiện nay, dự án trường đua ngựa Sóc Sơn không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất.
Để giải quyết những khó khăn nêu trên, UBND TP Hà Nội báo cáo Thủ tướng xem xét, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc áp dụng hình thức thu hồi đất để thực hiện dự án này.
Theo tờ trình của Hà Nội trước đây, dự án dự kiến sẽ đưa vào vận hành hạng mục trường đua từ năm 2021 và tạo thu nhập cho khoảng 5.000 lao động trực tiếp, trong khi các hoạt động phụ trợ (khách sạn, biệt thự, khu nghỉ dưỡng, trung tâm mua sắm và công viên phục vụ cho văn hóa giải trí) dự tính thu hút khoảng 20.00 0- 25.000 lao động.
Dự án này sẽ góp tăng nguồn thu ngân sách khoảng 66 triệu USD một năm từ nguồn thu thuế và khoảng 20 triệu USD một năm từ các nguồn khác.
Năm 2020, trong Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030 trên địa bàn TP Hà Nội, thành phố yêu cầu đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư phát triển du lịch trên địa bàn thành phố; chú trọng đưa vào hoạt động các dự án đầu tư có quy mô lớn, trong đó có tổ hợp vui chơi giải trí đa năng - trường đua ngựa (huyện Sóc Sơn), bên cạnh các dự án khác như công viên văn hóa, du lịch, vui chơi giải trí Kim Quy (huyện Đông Anh); tổ hợp công viên vui chơi giải trí và phụ trợ (quận Tây Hồ),...
Tháng 6/2021, UBND TP Hà Nội cho biết, dự án Tổ hợp vui chơi giải trí đa năng – Trường đua ngựa tại huyện Sóc Sơn hiện chưa triển khai do vướng mắc về việc góp vốn, về điều kiện giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án. Do đó, thành phố tiếp tục chỉ đạo các đơn vị liên quan đề xuất phương án để báo cáo Thủ tướng xem xét, tháo gỡ.
