Chỉ thị nêu rõ: Thời gian qua, tình hình chính trị, kinh tế và an ninh trên thế giới có nhiều biến động phức tạp, xung đột quân sự và căng thẳng địa chính trị tại nhiều khu vực trên thế giới gia tăng, nhất là tại một số khu vực sản xuất - trung chuyển năng lượng lớn, tác động trực tiếp đến nguồn cung dầu mỏ, khí đốt và than trên thị trường quốc tế.
Các phương tiện giao thông sử dụng năng lượng sạch, đặc biệt là giao thông công cộng chạy bằng điện đang được thúc đẩy, khuyến khích mạnh mẽ nhằm tự chủ nguồn nhiên liệu trong bối cảnh thế giới biến động
