Sửa dự thảo quy định chi cho chuyển đổi số, không phân biệt quốc tịch chuyên gia

Từ cuối tháng 3/2025, Bộ KH&CN đăng tải công khai dự thảo Thông tư hướng dẫn nội dung chi cho hoạt động đầu tư ứng dụng CNTT, chuyển đổi số trên cổng thông tin điện tử của Bộ để lấy ý kiến rộng rãi các cơ quan, tổ chức và cá nhân.

Thời gian lấy ý kiến góp ý để hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn nội dung chi cho hoạt động đầu tư ứng dụng CNTT, chuyển đổi số còn kéo dài đến ngày 29/5/2025.

Tuy nhiên, những ngày vừa qua, Cục Chuyển đổi số quốc gia, đơn vị được Bộ KH&CN giao chủ trì xây dựng dự thảo thông tư này, đã nhận được ý kiến góp ý của các chuyên gia, cá nhân nhận xét rằng khoản 7 điều 6 của dự thảo Thông tư đang có sự phân biệt về quốc tịch của chuyên gia khi xác định chi phí thuê chuyên gia trong nước và chuyên gia nước ngoài.

Cụ thể, khoản 7 điều 6 dự thảo thông tư quy định: “Chi phí thuê chuyên gia tư vấn trong nước (chuyên gia có quốc tịch Việt Nam) thực hiện theo quy định của Bộ Nội vụ về mức lương của chuyên gia tư vấn trong nước để làm cơ sở cho việc xác định giá gói thầu.

Chi phí thuê chuyên gia tư vấn nước ngoài (chuyên gia có quốc tịch nước ngoài): Dự toán chi phí thuê chuyên gia nước ngoài do chủ đầu tư đề xuất hoặc trên cơ sở thương thảo với chuyên gia”.

Với ý kiến nêu trên của các chuyên gia, cá nhân, Cục Chuyển đổi số quốc gia nhận lỗi là chưa nhận định toàn diện các tác động khi dự thảo quy định này; đồng thời đã tiếp thu và sẽ hoàn thiện dự thảo thông tư hướng dẫn nội dung chi cho hoạt động đầu tư ứng dụng CNTT, chuyển đổi số theo hướng bảo đảm rằng không có sự phân biệt về quốc tịch của chuyên gia.

“Chúng tôi mong muốn thời gian tới sẽ tiếp tục nhận được những ý kiến đóng góp thực tế và xác đáng của các cơ quan, tổ chức và cá nhân để thông tư này khi ban hành sẽ sớm đi vào cuộc sống, giúp các cơ quan nhà nước trong việc lập dự toán kinh phí cho ứng dụng CNTT, chuyển đổi số”, đại diện Cục Chuyển đổi số quốc gia chia sẻ.

Thông tin với PV VietNamNet về ý nghĩa của dự thảo Thông tư hướng dẫn nội dung chi cho hoạt động đầu tư ứng dụng CNTT, chuyển đổi số, đại diện Cục Chuyển đổi số quốc gia cho hay, lâu nay, các nội dung chi ngân sách nhà nước cho ứng dụng CNTT, chuyển đổi số nằm rải rác ở nhiều văn bản quy phạm pháp luật và văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương.

Theo đó, từng nội dung chi hoặc đã có định mức, đơn giá, hoặc đã có hướng dẫn cách xác định, hoặc vận dụng, áp dụng theo các văn bản về mức chi có liên quan nhưng nằm rải rác ở nhiều văn bản khác nhau. Thực tế, vẫn chưa có một văn bản chung, thống nhất tập hợp các quy định, hướng dẫn các nội dung chi cho hoạt động ứng dụng CNTT, chuyển đổi số.

Cũng vì thế, các cơ quan nhà nước khi lập dự toán kinh phí gặp khó khăn trong việc tìm kiếm và áp dụng văn bản. Theo tiền lệ, các lĩnh vực chuyên ngành khác cũng đều có thông tư hướng dẫn nội dung chi.

Ví dụ như, Thông tư quy định nội dung chi cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy định pháp luật; Thông tư hướng dẫn nội dung chi dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Thông tư hướng dẫn nội dung chi cho công tác cải cách hành chính nhà nước;...

Bộ KH&CN đang xây dựng Thông tư hướng dẫn các nội dung chi ngân sách nhà nước cho hoạt động đầu tư ứng dụng CNTT, chuyển đổi số theo cách thức tập hợp quy định các nội dung chi và dẫn chiếu đến những quy định về cách chi, mức chi.

“Thông tư này có ý nghĩa tạo điều kiện thuận lợi cho các bộ, ngành, địa phương khi nghiên cứu văn bản để lập dự toán ngân sách nhà nước thực hiện các nhiệm vụ ứng dụng CNTT, chuyển đổi số”, đại diện Cục Chuyển đổi số quốc gia cho biết.