Chiều 26/5, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị trực tuyến toàn quốc lấy ý kiến về các văn bản quy phạm pháp luật nhằm thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về đẩy mạnh phân quyền và sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực tài chính.
Việc xây dựng các dự thảo văn bản trong thời gian ngắn, làm việc với tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng”, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho rằng, dù không thể cầu toàn, nhưng sẽ cố gắng giảm thiểu những quy định chưa phù hợp để chính sách kịp thời đi vào cuộc sống.
Rà soát 24 lĩnh vực quản lý nhà nước, Bộ Tài chính cho biết, có 563 nội dung, nhiệm vụ, thẩm quyền đề xuất phân cấp, phân quyền, sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp, thuộc 233 văn bản quy phạm pháp luật.
Trong 410 nội dung dự kiến sẽ tiếp tục thực hiện trong thời gian tới tại 6 Nghị định của Bộ Tài chính về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền, có 75 nội dung, nhiệm vụ, thẩm quyền của Bộ trưởng Tài chính phân cấp cho chính quyền địa phương. Như lĩnh vực thuế, đề xuất phân quyền từ Bộ Tài chính cho UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với nhiệm vụ xây dựng, ban hành bảng giá tính lệ phí trước bạ và bảng giá tính lệ phí trước bạ điều chỉnh, bổ sung.
 |
Bộ Tài chính xin ý kiến với 5 dự thảo nghị định và 7 dự thảo thông tư, tập trung vào các lĩnh vực trọng yếu như: quản lý tài sản công, dự trữ Quốc gia, thống kê, thuế và lệ phí… |
Đại diện các tỉnh, thành đồng tình với chủ trương phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho địa phương trong các lĩnh vực quản lý nhà nước. Tuy nhiên, còn một số ý kiến băn khoăn.
Đại diện Sở Tài chính Hà Nội cho biết, khối lượng công việc tới đây chuẩn bị cho mô hình chính quyền hai cấp rất lớn. Riêng về đầu tư, đấu thầu, dự kiến các đơn vị cấp huyện ở Hà Nội có 23.000 dự án cần được rà soát để báo cáo, có phương án triển khai phù hợp khi mô hình mới đi vào hoạt động từ 1/7 tới, Trong đó, việc tách các gói thầu trên địa bàn quận cho các xã theo địa giới mới rất khó khăn, khi mà các gói thầu này đã được triển khai.
"Do tính chất đặc thù của mô hình chính quyền đô thị ở Hà Nội, chúng tôi kiến nghị các nghị định và các thông tư hướng dẫn liên quan cần được ban hành sớm trước thời điểm 1/7, để thành phố có đủ thời gian chuẩn bị, triển khai đồng bộ". Sở Tài chính Hà Nội đề xuất.
UBND tỉnh Thanh Hoá cũng đề nghị Bộ Tài chính và các cơ quan Trung ương sớm ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể, rõ ràng, bảo đảm việc chuyển giao thẩm quyền được thống nhất, thông suốt từ ngày 1/7 tới.
Thanh Hóa đã và đang thực hiện sáp nhập nhiều đơn vị hành chính, trong đó có xã, phường, thị trấn. Do đó, tỉnh đề nghị có hướng dẫn chi tiết về việc sử dụng, điều chuyển hoặc đấu giá trụ sở, tài sản công.
Đại diện thành phố Hải Phòng nêu băn khoăn về việc thực hiện các dự án đấu thầu khi sắp xếp xã, có dự án nằm trên địa bàn từ 2 xã trở lên, thì giao cho cấp tỉnh quyết định hay giao cho một xã chủ trì. Tại Hải Phòng, các dự án đấu thầu sử dụng đất chủ yếu giao cho cấp huyện, nay nếu giao cho cấp xã, thì lo ngại sẽ phát sinh khó khăn, nhất là các dự án nằm ở nhiều xã…
Cho ý kiến về nội dung phân cấp phân quyền, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nêu quan điểm: “Nơi nào làm tốt và hiệu quả nhất thì giao quyền, cùng với đó, cần thiết kế cơ chế linh hoạt, giao địa phương lựa chọn mô hình tổ chức phù hợp, tránh áp dụng cứng nhắc".
Bộ trưởng giao các đơn vị trực thuộc nghiên cứu kỹ lưỡng, tiếp thu tối đa các ý kiến để trình Bộ Tư pháp thẩm định, gửi Chính phủ ký ban hành đúng tiến độ. Đồng thời, Bộ đề nghị Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ phối hợp chặt chẽ trong việc thẩm định và xin ý kiến các Thành viên Chính phủ, nhằm kịp trình Chính phủ trước ngày 30/5.
