Đây không chỉ đơn thuần là vấn đề nhân đạo hay đạo đức xã hội, mà còn là một quyền cơ bản của con người cần được luật pháp hóa và thực thi nghiêm túc.
Chúng ta thường nghe câu thiên tai khó lường như thể đó là lý do chính đáng để giải thích cho tổn thất. Nhưng thực tế pháp lý quốc tế đã vượt xa quan niệm này. Việt Nam là quốc gia có tần suất thiên tai cao, nằm trong vùng ảnh hưởng của bão nhiệt đới, lũ lụt và các hiện tượng thời tiết cực đoan khác.
