Nhìn vào cấu trúc nền kinh tế Việt Nam, GS.TS. Hoàng Văn Cường, Ủy viên Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội nhấn mạnh rằng, khu vực kinh tế nhà nước vừa dẫn dắt các khu vực kinh tế khác phát triển, vừa là công cụ quan trọng để nhà nước điều hành và ổn định kinh tế vĩ mô. Trong đó, hệ thống ngân hàng, đặc biệt là các NHTMNN, đóng vai trò đặc biệt quan trọng. Vai trò này không chỉ mang tính truyền thống, mà ngày càng được củng cố trong bối cảnh nền kinh tế hội nhập sâu rộng và đối mặt với nhiều biến động khó lường.
Vai trò này thể hiện rõ trên hai phương diện. Trước hết, thông qua NHNN và hệ thống các NHTM, nhà nước có thể điều hành chính sách tiền tệ, quản lý tỷ giá và kiểm soát lạm phát – những trụ cột của ổn định kinh tế vĩ mô. Tỷ giá, trong bối cảnh hội nhập, không chỉ là biến số kỹ thuật mà còn là “la bàn” định hướng niềm tin thị trường. Thông qua hệ thống ngân hàng quy mô lớn, nhà nước có thể điều tiết cung – cầu tiền tệ, ổn định giá trị đồng tiền và kiểm soát lạm phát một cách linh hoạt.
