Việc giảm thuế được đưa ra sau khi Bắc Kinh và Washington đạt thỏa thuận đình chiến thương mại tại cuộc đàm phán ở Geneva cuối tuần qua. Hai bên đồng ý dỡ bỏ phần lớn thuế quan áp lên hàng hóa của nhau kể từ đầu tháng 4.
Mức thuế cho lô hàng giá trị thấp sẽ giảm từ 120% xuống 54%, với phí cố định 100 USD được giữ nguyên, có hiệu lực từ 0:01 ngày 14/5/2025. Kế hoạch áp phí cố định 200 USD trước đó cũng bị hủy, duy trì mức phí 100 USD.
Quy định miễn thuế hàng giá trị thấp (de minimis) cho phép hàng hóa trị giá dưới 800 USD từ Trung Quốc gửi qua bưu điện được miễn thuế và ít bị kiểm tra khi vào Mỹ. Hồi tháng 2/2025, Tổng thống Donald Trump đã xóa bỏ miễn trừ này, áp thuế 120% giá trị gói hàng hoặc phí cố định 200 USD (dự kiến từ tháng 6), cho rằng quy định bị các công ty như Shein, Temu và các nhà bán lẻ trực tuyến lạm dụng, đồng thời tạo kẽ hở cho buôn lậu fentanyl và hàng hóa bất hợp pháp.
Nhân viên bưu điện xử lý kiện hàng tại Bưu điện Tổng hợp Hồng Kông, ngày 9/4/2025. Ảnh: Reuters
Số lượng lô hàng vào Mỹ qua kênh miễn thuế tăng vọt gần đây, với hơn 90% gói hàng sử dụng quy định này, trong đó khoảng 60% từ Trung Quốc, chủ yếu từ các nhà bán lẻ như Temu và Shein.
Các nhà bán lẻ trực tuyến Trung Quốc như Shein, Temu (thuộc PDD Holdings) và Amazon của Mỹ chưa phản hồi yêu cầu bình luận.
Theo Nomura, Trung Quốc xuất khẩu 240 tỷ USD hàng hóa trực tiếp đến người tiêu dùng được hưởng ưu đãi miễn thuế giá trị thấp trên toàn cầu năm qua, chiếm 7% doanh số xuất khẩu và đóng góp 1,3% GDP.
Phản ứng thị trường
Đồng nhân dân tệ của Trung Quốc hôm 13/5 đạt mức cao nhất trong 6 tháng so với USD, hòa chung xu hướng tăng của các tài sản rủi ro sau thỏa thuận thương mại giữa Bắc Kinh và Washington.
Cuộc chiến thương mại toàn cầu do ông Trump khởi xướng đã làm rung chuyển thị trường tài chính, làm dấy lên lo ngại về suy thoái kinh tế, phá vỡ các quy tắc thương mại quốc tế tồn tại hàng thập kỷ.
Chỉ trích quy định miễn thuế hàng giá trị thấp
Quy định miễn thuế hàng giá trị thấp của Mỹ, có từ năm 1938, bị các nghị sĩ Dân chủ và Cộng hòa chỉ trích là kẽ hở cho phép hàng giá rẻ Trung Quốc tràn vào Mỹ, gây hại cho ngành công nghiệp nội địa, đồng thời che giấu hoạt động buôn lậu ma túy bất hợp pháp và hóa chất tiền chất.
"De minimis", thuật ngữ pháp lý chỉ các giao dịch giá trị thấp được miễn thủ tục hải quan và thuế, là một trong những chính sách miễn trừ hào phóng nhất thế giới. Trong khi đó, ngưỡng miễn thuế của EU chỉ là 150 euro (156 USD).
Thỏa thuận Geneva cắt giảm thuế của Mỹ và Trung Quốc lần lượt 115 điểm phần trăm, xuống còn 10% và 30%, trong ít nhất 90 ngày. Giai đoạn tạm dừng thuế này giúp các nhà bán lẻ trực tuyến như Shein và Temu có thời gian điều chỉnh, nhập hàng số lượng lớn và bổ sung kho hàng tại Mỹ, theo các chuyên gia.
Các nhà bán lẻ hưởng lợi từ quy định này gồm Shein, Temu và AliExpress của Alibaba. Sự phát triển của họ đã khiến Amazon ra mắt dịch vụ giảm giá Haul, cho phép các thương nhân vận chuyển phụ kiện 5 USD và các mặt hàng khác từ Trung Quốc qua kênh miễn thuế.
Theo Bloomberg ngày 13/5, Trung Quốc đã dỡ bỏ lệnh cấm giao máy bay Boeing cho các hãng hàng không sau thỏa thuận Geneva. Các quan chức Bắc Kinh thông báo các hãng hàng không nội địa và cơ quan chính phủ rằng việc giao máy bay Mỹ có thể nối lại.
