Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội (NƠXH).
Trong đó, bộ đề xuất giao chủ đầu tư dự án NƠXH không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư để giảm thời gian thực hiện dự án.
Bộ Xây dựng cho hay, việc thực hiện lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng NƠXH là theo quy định tại Điều 84 Luật Nhà ở 2023. Việc đấu thầu để lựa chọn chủ đầu tư, mặc dù đã được sửa đổi, bổ sung nhằm đảm bảo sự đồng bộ và thống nhất với pháp luật về đấu thầu, nhưng doanh nghiệp vẫn phải thực hiện các thủ tục hành chính và mất nhiều thời gian.
STT | Nội dung công việc | Đơn vị thực hiện | Thời gian thực hiện (ngày) | Ghi chú |
---|---|---|---|---|
I | Chấp thuận chủ trương đầu tư và công bố danh mục dự án đầu tư kinh doanh | 45 | ||
II | Mời quan tâm | Điều 37 NĐ115/2024/NĐ-CP | ||
III | Tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư | 160 | ||
1 | Chuẩn bị đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư | 50 | ||
2 | Tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư | 45 | ||
3 | Đánh giá hồ sơ dự thầu | 20 | ||
4 | Trình, thẩm định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư | 25 | ||
5 | Đàm phán, hoàn thiện và ký kết hợp đồng | 20 | ||
Tổng thời gian đấu thầu lựa chọn NĐT trong trường hợp mời quan tâm có từ 2 NĐT đáp ứng yêu cầu | 286 | |||
Tổng thời gian trong trường hợp đấu thầu không mời quan tâm | 205 | |||
Tổng thời gian trong trường hợp chấp thuận NĐT thực hiện dự án theo Luật Đầu tư (kết quả mời quan tâm chỉ có 01 NĐT đáp ứng) | 176 |
Nguồn: Bộ Xây dựng
Bên cạnh đó, dự án NƠXH phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư như các dự án nhà ở thương mại, với sự tham gia góp ý của nhiều cơ quan như Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng,... cũng gây tốn kém thời gian của doanh nghiệp.
Thực tế, tại nhiều hội thảo, hội nghị, Bộ Xây dựng nhận được nhiều phản ánh, kiến nghị của các doanh nghiệp lớn, cho rằng quy định về trình tự thủ tục, thời gian để phát triển một dự án NƠXH là khá lớn.
Theo ước tính, trường hợp dự án NƠXH đã có quy hoạch xây dựng được duyệt, đã có chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở và được đưa vào danh mục, kế hoạch sử dụng đất của địa phương thì thời gian thực hiện theo tuần tự - từ bước chấp thuận chủ trương đến khi lựa chọn, ký kết được hợp đồng dự án với nhà đầu tư là gần 300 ngày.
Tại một số địa phương, như TPHCM, nếu triển khai linh hoạt các thủ tục song song và áp dụng thời gian thực hiện tối thiểu theo quy định thì tổng thời gian thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư (trường hợp có từ 2 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu) cũng là trên 200 ngày.
Do đó, Bộ Xây dựng giao chủ đầu tư dự án NƠXH không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh.
Bên cạnh đó, bộ này cũng đề xuất việc giao chủ đầu tư dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc thẩm quyền của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.
Dự thảo cũng đề xuất tăng lợi nhuận chủ đầu tư NƠXH từ 10% lên 13%. Theo đó, căn cứ mức lợi nhuận 13% trên tổng chi phí xây dựng dự án, chủ đầu tư sẽ xây dựng biểu giá bán, giá thuê mua và thuê NƠXH.
Hiện nay, chủ đầu tư xây dựng dự án nhà ở xã hội bị khống chế lợi nhuận định mức là 10%. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp, chuyên gia đánh giá con số đó không đủ hấp dẫn.
Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội:

Loạt ‘ông lớn’ vào cuộc làm nhà giá rẻ, chục vạn dân có cơ hội mua nhà

Hàng hiếm xuất hiện, mua nhà giá rẻ Hà Nội chỉ từ hơn 7,6 triệu/m2
