Bất cập nói trên là việc trồng sâm và dược liệu dưới tán lá rừng gặp rất nhiều khó khăn vì chưa có hành lang pháp lý rõ ràng. Nghị định 183/2025/NĐ-CP (NĐ183) ra đời, có hiệu lực thi hành từ 15.8.2025, đã giúp tháo gỡ rào cản, cho phép các tổ chức và cá nhân hợp pháp hóa hoạt động trồng, thu hoạch dược liệu dưới tán rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và rừng sản xuất.
Lâu nay, người dân bản địa ở vùng núi Ngọc Linh thuộc tỉnh Quảng Ngãi và TP.Đà Nẵng, hoặc tỉnh Lai Châu đã trồng sâm dưới bóng rừng già. Tuy nhiên, việc ấy mang tính tự phát, manh mún, vì thiếu hành lang pháp lý rõ ràng. Đến nay, NĐ183 ra đời đã giúp thay đổi tình hình. Lần đầu tiên, không chỉ sâm, mà nhiều loại dược liệu khác cũng được "bật đèn xanh".
