Sáng 16.5, thảo luận về dự thảo Nghị quyết cơ chế, chính sách đặc biệt để phát triển kinh tế tư nhân tại kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV, Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Tạ Văn Hạ nhìn nhận, doanh nghiệp tư nhân đang đối mặt với rất nhiều điểm nghẽn phải tháo gỡ mới phát triển được.
Theo ông, Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân không chỉ là đột phá mà còn tạo động lực thúc đẩy, khơi thông nguồn lực trong nước. "Tôi kỳ vọng nghị quyết này như một luồng gió thổi cánh diều kinh tế tư nhân bay xa", ông Hạ nói.
Đại biểu Tạ Văn Hạ (đoàn Quảng Nam)
ẢNH: GIA HÂN
Đại biểu đoàn Quảng Nam cũng cho rằng, có những quy định không cần đưa vào dự thảo nghị quyết vì đã có quy định của pháp luật, ví dụ việc đảm bảo nguyên tắc suy đoán vô tội đã được nêu rõ trong Hiến pháp. Theo ông, đây không phải cơ chế đặc biệt cho doanh nghiệp tư nhân.
Cạnh đó, ông Hạ góp ý, cần bổ sung nội dung hỗ trợ về chính sách thương mại và hội nhập quốc tế, vì hiện nay doanh nghiệp rất khó đưa sản phẩm ra cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Ông cũng đề nghị có chính sách hỗ trợ về tư pháp, vì mỗi khi tranh chấp thương mại với nước ngoài, Việt Nam luôn chịu thua thiệt.
"Doanh nghiệp cũng cần sự ổn định của chính sách. Nhiều doanh nghiệp mới khởi nghiệp rất khó khăn nhưng chính sách thay đổi liên tục, doanh nghiệp vừa dồn lực đầu tư chính sách lại thay đổi, họ phải quay lại thời điểm xuất phát nên rất khó", ông Hạ nêu thực tế.
Đại biểu Nguyễn Văn Thân, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp vừa và nhỏ, băn khoăn nếu nghị quyết đặc biệt trái với một số luật hiện hữu thì ưu tiên gì trước? Theo ông, cần ưu tiên nghị quyết triển khai trước để doanh nghiệp thực hiện, tránh chồng chéo.
"Trong nội dung nghị quyết chúng ta cũng tha thiết nêu trách nhiệm của các cơ quan công vụ để tránh cơ chế xin - cho, trên bảo dưới không nghe. Có nghị quyết này thì doanh nghiệp làm việc với các cơ quan thực thi công vụ, sai bên nào thì bên đó chịu, nếu không sẽ dẫn đến trì trệ", ông Thân chia sẻ.
Nhiều hỗ trợ kết quả chưa như kỳ vọng
Đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TP.HCM) phân tích, để đạt mục tiêu có 2 triệu doanh nghiệp vào năm 2030 thì phải có các giải pháp rất đặc biệt. Trong đó, cần có chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh cá thể chuyển lên mô hình doanh nghiệp.
Về chính sách, hỗ trợ lãi suất, đại biểu đoàn TP.HCM cho rằng cần quy định rõ ràng hơn, để giải ngân cho doanh nghiệp. Bởi thời gian qua, có nhiều chính sách liên quan đến lãi suất, hỗ trợ nguồn vốn nhưng khi thực thi đạt kết quả không như kỳ vọng.
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng
ẢNH: GIA HÂN
Giải trình ý kiến đại biểu, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng nêu rõ, với một số cơ chế chính sách đột phá có thể quy định tại dự thảo nghị quyết và các luật sửa đổi đang trình tại kỳ họp thứ 9 này, đảm bảo không bị phá vỡ nguyên tắc chung.
Với các nội dung cần nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng và đang được quy định tại các luật, nghị quyết khác như thanh tra, kiểm tra, cấp phép, giải quyết phá sản…, dự thảo nghị quyết sẽ đưa ra một số quy định mang tính nguyên tắc để định hướng, sửa đổi các luật chuyên ngành đảm bảo tuân thủ nguyên tắc chung.
Về các chính sách ưu đãi thuế phí trên cơ sở nuôi dưỡng nguồn thu, theo lãnh đạo Bộ Tài chính, có thể làm giảm nguồn thu nhưng doanh nghiệp có cơ hội sản xuất kinh doanh, đóng góp nhiều hơn vào ngân sách nhà nước và phát triển.
Một số ý kiến cho rằng việc bỏ thuế khoán có thể tạo gánh nặng tuân thủ cho các hộ kinh doanh phải kê khai, đăng ký thuế..., song theo Bộ trưởng Thắng, "việc bỏ thuế khoán rất đúng đắn, đảm bảo bình đẳng về chế độ thuế giữa doanh nghiệp và hộ kinh doanh, giúp hộ kinh doanh chuyển thành doanh nghiệp".
Ông cho hay đã thí điểm tại một số nơi và thấy rất hiệu quả. Bộ Tài chính cũng đang chỉ đạo cơ quan thuế hướng dẫn các hộ kinh doanh đăng ký, kê khai thuế, tăng ứng dụng công nghệ, hạ tầng vật chất… để giảm gánh nặng chi phí, khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi. Đây là một trong những giải pháp trọng yếu để gia tăng số lượng doanh nghiệp đảm bảo mục tiêu của nghị quyết và tăng trưởng kinh tế.
