Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường nói về phân cấp, phân quyền

Sáng 15/6, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy đã có bài tham luận tại Hội nghị toàn quốc tập huấn về tổ chức và hoạt động của tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị ở cấp xã (mới).

Theo ông Đỗ Đức Duy, Bộ NN&MT đã chủ động rà soát, hoàn thiện các quy định pháp luật và đề xuất cơ chế phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước được giao. Kết quả, tổng số văn bản quy phạm pháp luật được rà soát lên tới 1.055 văn bản.

Trên cơ sở đó, Bộ đã thống kê, phân loại và xác định rõ 141 thẩm quyền thuộc Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, 500 thẩm quyền thuộc Bộ trưởng Bộ NN&MT, cùng với hơn 1.000 thẩm quyền và nhiệm vụ của chính quyền địa phương.

Song song với việc hoàn thiện các nghị định, Bộ NN&MT đang khẩn trương ban hành theo thẩm quyền 18 thông tư sửa đổi, bổ sung; đặt mục tiêu cắt giảm đạt được trên 30% thời gian, thành phần hồ sơ và chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.

Theo ông Duy, trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, đã có 68 thẩm quyền và nhiệm vụ được phân quyền, phân cấp từ Chính phủ cho Bộ trưởng, chủ yếu là nhiệm vụ ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật. Từ Thủ tướng Chính phủ, có 48 thẩm quyền và nhiệm vụ được phân giao cho Bộ trưởng, phần lớn liên quan đến xây dựng kế hoạch chuyên ngành và quyết định các vấn đề mang tính kỹ thuật chuyên sâu thuộc phạm vi quản lý.

Ngoài ra, có 17 thẩm quyền, nhiệm vụ được Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ phân giao trực tiếp cho chính quyền địa phương, tập trung vào những nhiệm vụ cụ thể gắn với từng địa bàn.

Kết quả phân quyền , phân cấp từ Bộ trưởng Bộ NN&MT cho chính quyền địa phương có 166 thẩm quyền, nhiệm vụ. Các thẩm quyền, nhiệm vụ được phân cấp thuộc 17 lĩnh vực chính.

Trong công tác phân định thẩm quyền giữa chính quyền địa phương hai cấp, Bộ đã chuyển giao tổng cộng 192 thẩm quyền và nhiệm vụ từ cấp huyện về cấp xã mới và một phần cho cấp tỉnh. Đồng thời, có 178 thẩm quyền và nhiệm vụ được chuyển từ cấp huyện xuống cấp xã, chủ yếu là các nhiệm vụ trực tiếp phục vụ người dân, cá nhân và cộng đồng dân cư. Các thẩm quyền phân định từ cấp huyện bao gồm 15 lĩnh vực .

Theo ông Duy, tất cả những chuyển giao này đều đi kèm lộ trình rõ ràng, điều kiện thực hiện cụ thể và cơ chế kiểm tra giám sát phù hợp. Đây là bước đi quan trọng, mang tính chiến lược nhằm xây dựng một nền hành chính hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, gần dân và phục vụ nhân dân tốt hơn. Việc phân cấp, phân quyền không chỉ là yêu cầu khách quan của quá trình đổi mới, mà còn là một giải pháp đột phá để giải phóng nguồn lực, phát huy tối đa tiềm năng và lợi thế của từng địa phương.