Chiều 17.10, tiếp tục phiên họp 50, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tờ trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.
Bộ trưởng Đào Hồng Lan báo cáo tại phiên họp
ẢNH: GIA HÂN
Tăng mức đóng bảo hiểm y tế từ 2027
Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, dự thảo luật đề xuất 4 nhóm chính sách về giảm chi phí y tế của người dân; chính sách chế độ, tiền lương phụ cấp cho nhân viên y tế; chính sách về đào tạo chuyên sâu đặc thù trong lĩnh vực sức khỏe và nhóm chính sách về đất đai, thuế, tài chính.
Cụ thể, dự thảo nghị quyết đề xuất từ năm 2026 thực hiện khám sức khỏe định kỳ miễn phí ít nhất mỗi năm 1 lần theo nhóm đối tượng và lộ trình ưu tiên.
Tổ chức phối hợp giữa các hoạt động khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí, kiểm tra sức khỏe của học sinh, sinh viên, khám bệnh nghề nghiệp, khám sức khỏe cho người lao động theo quy định và khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế để khám miễn phí và hoàn thành việc tạo lập sổ sức khỏe điện tử cho toàn bộ người dân.
Chính phủ cũng đề xuất, đến năm 2030, thực hiện chính sách miễn viện phí theo lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và khả năng cân đối của Quỹ Bảo hiểm y tế và việc tăng mức đóng bảo hiểm y tế từ năm 2027.
Cụ thể, người dân được miễn viện phí ở mức cơ bản trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế. Người tham gia bảo hiểm y tế là đối tượng chính sách xã hội, người yếu thế, người có thu nhập thấp và một số đối tượng cần ưu tiên khác được tăng mức hưởng trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế.
Từ năm 2027, người tham gia bảo hiểm y tế là đối tượng thuộc hộ gia đình cận nghèo, đối tượng người cao tuổi từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội được áp dụng mức hưởng 100% chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế.
Chính phủ cũng đề xuất thí điểm, đa dạng hóa các gói bảo hiểm y tế, bảo hiểm y tế bổ sung theo nhu cầu của người dân.
Dự thảo nghị quyết đề xuất Quốc hội giao Chính phủ quy định phạm vi và lộ trình thực hiện miễn viện phí cũng như lộ trình tăng mức hưởng trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế nói trên phù hợp với việc tăng mức đóng bảo hiểm y tế từ năm 2027.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Xã hội Nguyễn Đắc Vinh
ẢNH: GIA HÂN
Miễn viện phí có áp dụng ở bệnh viện tư không?
Thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, cơ quan thẩm tra đề nghị chuyển nội dung về khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm 1 lần từ năm 2026 vào dự án luật Phòng bệnh đang được xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 10 tới đây.
Về chính sách miễn viện phí, cơ quan thẩm tra cũng đề nghị chỉ cần quy định nguyên tắc và giao Chính phủ nghiên cứu trình Quốc hội xem xét, thông qua sửa đổi luật Bảo hiểm y tế trong năm 2026.
Cùng đó, cơ quan này cũng đề nghị làm rõ nội dung "miễn viện phí ở mức cơ bản" trong phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế. Ngoài ra, cần làm rõ chính sách miễn viện phí được thực hiện đối với bệnh viện công lập và bệnh viện tư nhân hay chỉ áp dụng đối với bệnh viện công lập…
Giải trình sau đó, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, định mức chi trả cho các đối tượng được hưởng bảo hiểm y tế ở mức nào đã được quy định ở luật Bảo hiểm y tế. Theo đó, chính sách hưởng hiện nay đang thực hiện là đồng chi trả. Có những người được hưởng 80% (do bảo hiểm y tế chi trả), còn lại 20% người bệnh phải tự đóng; cũng có người được hưởng 90 - 95%. Những mức này hiện nay, theo bà Lan, gọi là mức cơ bản.
Bà Lan cũng nhấn mạnh, trên cơ sở tính toán mức ngân sách chi cho các hoạt động này để tăng dần mức cơ bản này lên để người bệnh ít phải chi trả tiền hơn khi khám chữa bệnh. "Đây gọi là mức cơ bản trong phạm vi luật Bảo hiểm y tế là như vậy", bà Lan nêu.
Bác sĩ, dược sĩ được xếp lương từ bậc 2
Về chế độ, chính sách tiền lương, phụ cấp cho nhân viên y tế, Chính phủ đề xuất, bác sĩ, gồm cả bác sĩ y học cổ truyền, bác sĩ răng hàm mặt, bác sĩ y học dự phòng, dược sĩ được xếp lương từ bậc 2 của chức danh nghề nghiệp được tuyển dụng.
Người thường xuyên và trực tiếp làm chuyên môn y tế thuộc lĩnh vực tâm thần, pháp y, pháp y tâm thần, hồi sức cấp cứu, giải phẫu bệnh được hưởng mức phụ cấp ưu đãi nghề ở mức 100%.
Người thường xuyên và trực tiếp làm chuyên môn y tế tại trạm y tế cấp xã, cơ sở y tế dự phòng được hưởng mức phụ cấp ưu đãi nghề ở mức 100% đối với khu vực vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, biên giới, biển đảo. Các trường hợp còn lại được hưởng mức tối thiểu 70%.
