Theo Bộ GD&ĐT, việc xây dựng dự thảo thông tư nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý về công nhận chứng chỉ để sử dụng trong hệ thống giáo dục quốc dân; bảo đảm giá trị sử dụng và chất lượng của chứng chỉ; tạo điều kiện cho người học được tiếp tục học tập ở các trình độ cao hơn.
Nội dung dự thảo xác định cụ thể các loại chứng chỉ thuộc phạm vi điều chỉnh, nhằm tránh cách hiểu và áp dụng khác nhau trong quá trình thực hiện.
