Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) TP Hà Nội vừa ra cáo trạng truy tố bị can Nguyễn Thị Loan, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty cổ phần Tập đoàn dược phẩm Vimedimex (Vimedimex), và 8 bị can cùng về tội "Vi phạm quy định về hoạt động bán đấu giá tài sản".
Nguyễn Thị Loan thời điểm chưa bị bắt
Theo cáo trạng, cuối tháng 2-2020, Ban quản lý dự án và đầu tư xây dựng huyện Đông Anh (TP Hà Nội) được giao tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư các ô đất thuộc dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đấu giá quyền sử dụng khu đất 49.000m2 phía Đông Nam thôn Cổ Dương (xã Tiên Dương, huyện Đông Anh) khoảng 462 tỉ đồng (tương đương 30-31 triệu đồng/m2).
Trong quá trình định giá đất khu đất đấu giá, các bị can tại Công ty CP Tư vấn thẩm định giá và đầu tư Hà Nội (Công ty VVAI) đã không định giá đất khách quan. Sau đó, cấu kết với các bị can tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Đông Anh hạ giá trị khu đất để ban hành Chứng thư định giá đất không đúng với giá trị thực tế (gần 285 tỉ đồng, tương đương 17,6 triệu đồng/1m2). Việc này đã gây hậu quả làm sai lệnh giá khởi điểm đưa vào đấu giá và tạo điều kiện cho các công ty tham gia đấu giá của Nguyễn Thị Loan thông đồng dìm giá và trúng đấu giá với giá trị thấp (326 tỉ đồng), gây thiệt hại cho nhà nước số tiền hơn 135 tỉ đồng.
Khu đất gần 5 ha ở thôn Cổ Dương, xã Tiên Dương
Ngoài 9 bị can bị truy tố hình sự trong vụ án này, cơ quan tố tụng xác định còn có nhiều lãnh đạo, cán bộ có liên quan đến vụ án. Cụ thể, qua quá trình xác minh, cơ quan điều tra xác định ông Lê Hồng Sơn (Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội, Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất) đã ký Quyết định phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá khu đất là 18,2 triệu đồng/m2). Ông Sơn phê duyệt kết quả dựa trên đề xuất, tờ trình của Sở Tài nguyên và Môi trường, ông này không biết giá trị khu đất đã bị đơn vị tư vấn hạ giá trước khi phát hành chứng thư, nên không có căn cứ xem xét xử lý hình sự về hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Đối với ông Mai Xuân Vinh (Phó Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội, Thường trực Hội đồng), theo quy định ông Vinh phải trực tiếp chủ trì, điều hành cuộc họp Hội đồng nhưng đã ủy quyền ông Phan Văn Đồng, Phó trưởng phòng Quản lý giá (Sở Tài chính Hà Nội), chủ trì cuộc họp. Sau đó, căn cứ vào báo cáo kết quả cuộc họp do ông Đồng báo cáo, ông Vinh đã ký biên bản họp Hội đồng, đồng thời ký văn bản gửi Sở Tài nguyên và Môi trường về xác định giá khởi điểm là 18,2 triệu đồng/m2.
Cơ quan điều tra xác định ông Vinh có hành vi thiếu trách nhiệm. Tuy nhiên, xét về động cơ, mục đích ông Vinh không biết các phiếu khảo sát trong chứng thư thẩm định giá của Công ty VVAI lập khống, cũng như không có sự bàn bạc, thống nhất với cán bộ Sở Tài nguyên và Môi trường, cán bộ UBND huyện Đông Anh và các đơn vị tham gia đấu giá tác động làm giảm giá trị của khu đất. Cá nhân ông Vinh không được hưởng lợi gì trong việc thẩm định giá đất khởi điểm nêu trên. Do vậy, Cơ quan cảnh sát điều tra thấy chưa đủ căn cứ để xử lý hình sự đối với ông Mai Xuân Vinh về hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Cơ quan điều tra đã có văn bản kiến nghị UBND TP Hà Nội xem xét có hình thức xử lý hành chính theo quy định đối với ông Mai Xuân Vinh.
Đối với ông Nguyễn Trọng Đông (Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, nay là Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội), Cơ quan điều tra xác định ông này là người ký tờ trình gửi UBND TP Hà Nội phê duyệt giá khởi điểm để tổ chức đấu giá đối với khu đất phía Đông Nam thôn Cổ Dương, sau khi được ông Mai Xuân Vinh ký văn bản thông báo kết quả họp Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể. Trong quá trình kiểm tra, không có căn cứ xác định ông Đông được đơn vị tư vấn hay các cá nhân tham gia đấu giá nhờ tạo điều kiện hạ giá khởi điểm, không biết phiếu khảo sát của Công ty VVAI lập khống nên Cơ quan điều tra không có căn cứ để xử lý trong vụ án này.
Ngoài ra, Cơ quan điều tra cũng xác định hành vi của một số cá nhân khác liên quan đến vụ án như: Ông Vũ Xuân Tùng (Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai - Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hà Nội), bà Bùi Thanh Huyền (Chi cục phó Chi cục Quản lý đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hà Nội), bà Bùi Thanh Hà (Trưởng phòng Kế hoạch tổng hợp, Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hà Nội), ông Phan Văn Đồng (Phó trưởng phòng Giá, Sở Tài chính TP Hà Nội)… song không đủ căn cứ để xem xét xử lý trong vụ án này.
