Vụ Tập đoàn Sơn Hải trượt thầu: Phê bình Bộ Tài chính, yêu cầu hoàn thiện lại báo cáo

Bộ Tài chính báo cáo chậm và chưa thể hiện trách nhiệm

Ngày 1.7, Văn phòng Chính phủ phát đi văn bản về việc kiểm tra việc lựa chọn nhà thầu gói thầu thi công Dự án xây dựng đường cao tốc TP.HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành đoạn qua tỉnh Bình Phước (nay thuộc tỉnh Đồng Nai). Theo đó, sau khi xét báo cáo của Bộ Tài chính (văn bản số 8747/BTC-QLĐT ngày 19.6) về việc kiểm tra việc lựa chọn nhà thầu gói thầu nêu trên, Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã có nhiều ý kiến.

Cụ thể, tại văn bản chỉ đạo ra ngày 29.5, Phó thủ tướng Chính phủ yêu cầu thời hạn báo cáo là ngày 10.6, song đến ngày 19.6, Bộ Tài chính mới có báo cáo là rất chậm. Đề nghị Bộ Tài chính hết sức rút kinh nghiệm.

ẢNH: T.L

Nội dung báo cáo và kiến nghị chưa thể hiện đúng trách nhiệm, chức năng của cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu; chưa thực hiện đúng quy định đối với công tác kiểm tra hoạt động lựa chọn nhà thầu; không nêu và phân tích cụ thể về kết quả kiểm tra và không nêu nội dung kết luận và các kiến nghị cụ thể đối với đơn vị được kiểm tra, kiến nghị đối với các cấp có thẩm quyền.

Ngoài ra, Phó thủ tướng Chính phủ giao tiến hành kiểm tra năng lực, kinh nghiệm của Tổ chuyên gia, song Bộ Tài chính báo cáo chỉ kiểm tra về Chứng chỉ đấu thầu và giao Ban Quản lý dự án chịu trách nhiệm bảo đảm năng lực, kinh nghiệm của các thành viên Tổ chuyên gia... là chưa làm tròn trách nhiệm. Với chỉ đạo: "… tiến hành kiểm tra việc tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu này (nội dung Hồ sơ mời thầu, kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu, việc xử lý, giải quyết kiến nghị trong đấu thầu; năng lực, kinh nghiệm của Tổ chuyên gia và các nội dung cần thiết khác)…" nhưng Bộ Tài chính cũng chỉ kết luận"Nội dung đánh giá "không đáp ứng" của Tổ chuyên gia" về phạm vi kiểm tra.

ẢNH: HOÀNG GIÁP

Đánh giá lại năng lực Tổ chuyên gia, không chỉ kiểm tra "chứng chỉ"

Phó thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu Bộ Tài chính khẩn trương báo cáo rõ và có kiến nghị cụ thể, rõ ràng theo đúng chức năng, nhiệm vụ và quy định trong đó lưu ý 1 số vấn đề trọng tâm:

Đầu tiên, cần có nhận xét, đánh giá đối với nội dung E-HSMT đã đảm bảo đúng quy định (đặc biệt đối với yêu cầu về BIM có dẫn tới cách hiểu khác nhau hay không; yêu cầu về việc chào ký hiệu, mã hiệu, nhãn mác (nếu có) và xuất xứ của vật tư, thiết bị chính có phù hợp với hướng dẫn tại Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT hay không; yêu cầu về tiêu chuẩn đánh giá năng lực thiết bị và đánh giá về thiết bị tại yêu cầu về mặt kỹ thuật có đảm bảo thống nhất hay không, trường hợp nếu có sự không thống nhất thì có ảnh hưởng đến kết quả đánh giá E-HSDT và làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu hay không).

Thứ 2, quá trình đánh giá E-HSDT của các nhà thầu của Tổ chuyên gia, Chủ đầu tư đã bảo đảm đúng theo yêu cầu của E-HSMT (đặc biệt đã bảo đảm tính chính xác, khách quan, thống nhất trong việc đánh giá về thiết bị thi công giữa yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm và yêu cầu về kỹ thuật; giữa Báo cáo đánh giá chi tiết của Tổ chuyên gia và Báo cáo đánh giá tổng hợp; việc Tổ chuyên gia không làm rõ E-HSDT theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP có đảm bảo tính chính xác về kết quả đánh giá E-HSDT).

ẢNH: HOÀNG GIÁP

Thứ 3, đối với năng lực của Tổ chuyên gia: Đề nghị có nhận xét, đánh giá về năng lực, kinh nghiệm, số lượng và yêu cầu đối với thành viên Tổ chuyên gia theo quy định của pháp luật về đấu thầu, không chỉ qua yêu cầu về chứng chỉ (đặc biệt xem xét các khía cạnh năng lực, kinh nghiệm trong việc khác nhau giữa Báo cáo đánh giá chi tiết và Báo cáo tổng hợp; không tiến hành làm rõ E-HSDT…).

Cuối cùng, về kết quả lựa chọn nhà thầu: Đề nghị có nhận xét, đánh giá cụ thể về kết quả đánh giá E-HSDT, thẩm định, trình phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (đã bảo đảm chính xác, khách quan, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế hay chưa và nhà thầu được đề nghị trúng thầu đã đáp ứng đầy đủ yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm và giải pháp khả thi thực hiện gói thầu theo yêu cầu về tiến độ, chất lượng).

Đặc biệt, cần có kiến nghị cụ thể, rõ ràng đối với việc xử lý tiếp theo như: Tiếp tục ký kết với nhà thầu được lựa chọn hoặc cần phải yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu, tổ chuyên gia hoàn thiện nội dung gì hoặc các biện pháp cần thiết khác.

ẢNH: HOÀNG GIÁP

Phó thủ tướng Trần Hồng Hà đề nghị Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Xây dựng và UBND tỉnh Bình Phước (này là UBND tỉnh Đồng Nai) hoàn thiện báo cáo, trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 5.7, không để chậm trễ gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. Phó thủ tướng cũng yêu cầu UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án, Tổ chuyên gia đấu thầu kịp thời phối hợp với Tổ công tác theo Quyết định số 1935/QĐ-BTC ngày 2.6 của Bộ Tài chính trong việc cung cấp hồ sơ, tài liệu và thông tin liên quan; Tổ chức giải quyết kiến nghị của nhà thầu theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu.