Theo kết luận điều tra, tháng 8/2013, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đã yêu cầu làm rõ sự cần thiết của cơ chế đặc thù trong quá trình lập và triển khai dự án. Dù chưa làm rõ yêu cầu theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng, nhưng vào tháng 12/2013, Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến ký tờ trình kiến nghị Thủ tướng cho phép áp dụng một số cơ chế đặc thù, trong đó có nội dung “cho phép thuê tư vấn nước ngoài”.
Tháng 1/2014, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án đầu tư 5 bệnh viện tuyến trung ương, nhưng không có nội dung chấp thuận cơ chế thuê tư vấn nước ngoài.











