
“Trung tâm tài chính quốc tế: Cơ hội thử nghiệm sàn giao dịch startup, tín chỉ carbon và tài chính xanh”. (Ảnh minh hoạ: X.N).
Trong số 13 chính sách đặc thù được đề xuất, có nội dung về phát triển thị trường vốn, chính sách ngoại hối và thử nghiệm có kiểm soát cho fintech và đổi mới sáng tạo.
Dự thảo quy định thành viên trung tâm có thể thành lập sàn giao dịch và nền tảng giao dịch hoạt động trong nội bộ trung tâm, bao gồm các loại hình như: giao dịch hàng hóa và phái sinh hàng hóa, giao dịch tín chỉ carbon, giao dịch sản phẩm tài chính xanh, giao dịch kim loại quý hiếm, giao dịch chứng khoán của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, sàn giao dịch sản phẩm văn hóa, nghệ thuật, và các loại hình nền tảng giao dịch mới theo nhu cầu phát triển.
Về chính sách ngoại hối, dự thảo cho phép niêm yết, báo giá, định giá, ghi giá và thanh toán bằng ngoại tệ giữa các thành viên và tổ chức, cá nhân nước ngoài. Thành viên trung tâm được vay vốn bằng ngoại tệ từ nước ngoài hoặc từ các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, đồng thời được cho vay ra phần còn lại của Việt Nam theo quy định.

Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng phát biểu trước Quốc hội. (Ảnh: Báo Chính phủ).
Đặc biệt, thành viên do nhà đầu tư nước ngoài sở hữu 100% vốn điều lệ được hưởng cơ chế đặc thù vượt trội, không phải tuân thủ thủ tục hành chính liên quan đến quản lý ngoại hối khi đầu tư hoặc cho vay ra nước ngoài.
Họ cũng được phép chuyển đổi ngoại tệ theo quy định của Chính phủ và hưởng ưu đãi về thuế như: thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong 30 năm, miễn 4 năm đầu, giảm 50% trong 9 năm tiếp theo; miễn thuế thu nhập cá nhân cho nhân lực chất lượng cao.
Dự thảo cũng đặt ra cơ chế áp dụng các chuẩn mực kế toán, tài chính, tỷ lệ an toàn vốn và trích lập dự phòng phù hợp với thông lệ quốc tế cho từng loại hình tổ chức như ngân hàng 100% vốn nước ngoài, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và ngân hàng 100% vốn trong nước.
Theo báo cáo thẩm tra, Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đề nghị làm rõ các chính sách vượt trội và đánh giá liệu những quy định hiện tại đã đủ tạo lập khuôn khổ pháp lý cho việc hình thành và vận hành trung tâm hay chưa. Đồng thời, Ủy ban cũng yêu cầu cân nhắc cơ chế quản lý, giám sát nhằm bảo đảm an ninh tài chính, ổn định chính trị, và hiệu quả phát triển kinh tế.
Trung tâm tài chính quốc tế được đề xuất hoạt động tại hai thành phố – TP HCM và Đà Nẵng, với định hướng phân quyền mạnh cho địa phương. Việc hình thành mô hình mới này không chỉ tạo không gian thử nghiệm sản phẩm và nền tảng giao dịch tài chính hiện đại, mà còn mở rộng biên độ phát triển cho thị trường vốn và dòng vốn cổ phần tại Việt Nam.