Ngày 8/8, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa ban hành Quy định số 1384 về tiêu chuẩn bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý.
Tiêu chuẩn chung về bổ nhiệm, giới thiệu nhân sự ứng cử
Theo đó, Quy định số 1384 đã quy định rõ các tiêu chuẩn chung về chính trị, tư tưởng; đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật; năng lực và uy tín; trình độ, chuyên môn; sức khỏe, độ tuổi và kinh nghiệm.
Cụ thể, về chính trị, tư tưởng: Tuyệt đối trung thành với lợi ích của Đảng, của Nhà nước và nhân dân; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, đường lối đổi mới của Đảng.
Có lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị vững vàng; kiên quyết bảo vệ nền tảng tư tưởng, Cương lĩnh, đường lối của Đảng, Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước; đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch.
Tuyệt đối chấp hành sự phân công của tổ chức, yên tâm công tác; giữ nghiêm kỷ luật phát ngôn theo đúng nguyên tắc, quy định của Đảng.
Không có những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” mà Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII đã chỉ ra; tích cực nghiên cứu, học tập để nâng cao trình độ lý luận chính trị.
Về đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật: Mẫu mực về phẩm chất đạo đức; sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, trong sáng, giản dị, bao dung; cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư.
Không tham vọng quyền lực, có nhiệt huyết và trách nhiệm cao với công việc; là trung tâm đoàn kết, gương mẫu về mọi mặt.
Không tham nhũng, lãng phí, cơ hội, vụ lợi; kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, tệ quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, cửa quyền và lợi ích nhóm.
Tuyệt đối không trục lợi và cũng không để người có quan hệ gia đình, người có mối quan hệ thân quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để trục lợi.
Thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình.
Thực hiện đúng, đầy đủ quyền hạn, trách nhiệm của mình và chỉ đạo thực hiện nghiêm nguyên tắc, quy định, quy chế, quy trình về công tác cán bộ.
Kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện, việc làm trái với các quy định của Đảng, Nhà nước trong công tác cán bộ.
Về năng lực và uy tín: Có quan điểm khách quan, tư duy đổi mới, tầm nhìn chiến lược; phương pháp làm việc khoa học; nhạy bén chính trị.
Có năng lực cụ thể hóa và lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả các đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; có năng lực tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, phân tích và dự báo tốt.
Nắm chắc tình hình chung và hiểu biết toàn diện về lĩnh vực, địa bàn, địa phương, cơ quan, đơn vị được phân công, quản lý, phụ trách.
Kịp thời phát hiện những mâu thuẫn, thách thức, vấn đề mới, vấn đề khó, hạn chế, yếu kém trong thực tiễn; chủ động đề xuất những nhiệm vụ, giải pháp có tính khả thi và hiệu quả.
Năng động, sáng tạo, cần cù, chịu khó, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; có quyết tâm chính trị cao, hành động quyết liệt, dám đương đầu với khó khăn, thách thức.
Có thành tích nổi trội, có kết quả và “sản phẩm” cụ thể góp phần quan trọng thúc đẩy sự phát triển của ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị.
Về trình độ chuyên môn: Tốt nghiệp đại học và tương đương trở lên.
Bồi dưỡng kiến thức an ninh - quốc phòng: Đối với bổ nhiệm, ứng cử vào vị trí cấp trưởng các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và tương đương phải có chứng chỉ bồi dưỡng về kiến thức an ninh - quốc phòng đối tượng 2.
Đối với bổ nhiệm, ứng cử vào vị trí cấp phó các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và tương đương phải có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức an ninh - quốc phòng đối tượng 3.
Về trình độ lý luận chính trị: Cử nhân hoặc cao cấp. Trường hợp đặc biệt do Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, quyết định. Đối với chức danh Phó Bí thư Tỉnh đoàn yêu cầu từ trung cấp trở lên.
Về quản lý nhà nước: Chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương trở lên.
Đối với các chức danh Giám đốc sở và tương đương trong cơ quan hành chính nhà nước phải có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương.
Ngạch công chức: Chuyên viên và tương đương trở lên.
Trình độ ngoại ngữ và tin học phù hợp với ngạch công chức, viên chức đang giữ theo quy định hoặc sử dụng được tiếng dân tộc thiểu số đối với trường hợp vị trí việc làm liên quan trực tiếp đến người dân tộc thiểu số hoặcvị trí việc làm công tác tại vùng dân tộc thiểu số.
Về sức khỏe, độ tuổi và kinh nghiệm: Đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ; bảo đảm tuổi bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử theo quy định.
Đã kinh qua và hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ của chức danh lãnh đạo, quản lý cấp dưới trực tiếp hoặc tương đương ít nhất 2 năm; có nhiều kinh nghiệm thực tiễn.
Quy định cụ thể tiêu chuẩn bổ nhiệm các chức danh
Bên cạnh đảm bảo đầy đủ các tiêu chuẩn chung nêu trên và các tiêu chuẩn, điều kiện khi bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, Quy định số 1384 còn nêu rõ tiêu chuẩn đối với từng chức danh cụ thể, gồm:
- Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh (nhóm chức danh cấp ủy, ban thường vụ, lãnh đạo chủ chốt tỉnh).
- Trưởng ban Đảng Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy; Chánh Văn phòng Tỉnh ủy; Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh; Tổng Biên tập Báo Khánh Hòa; Phó ban Đảng Tỉnh ủy, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Phó Chánh Văn phòng Tỉnh ủy; Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy (chỉ áp dụng đối với chức danh Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy chuyên trách); Phó Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh; Phó Tổng Biên tập Báo Khánh Hòa (nhóm chức danh khối cơ quan đảng tỉnh).
- Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam tỉnh; Trưởng các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; Phó Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam tỉnh; Phó trưởng các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh (nhóm chức danh khối cơ quan MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh).
- Trưởng các ban HĐND tỉnh, Chánh Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh; Phó trưởng các ban HĐND tỉnh, Phó Chánh Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh (nhóm chức danh khối cơ quan HĐND tỉnh).
- Giám đốc sở và tương đương; Phó Giám đốc sở và tương đương; Chủ tịch Hội đồng Trường Đại học Khánh Hòa; Hiệu trưởng Trường Đại học Khánh Hòa; Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Khánh Hòa; Hiệu trưởng các trường cao đẳng: Y tế, Kỹ thuật và Công nghệ (nhóm chức danh khối cơ quan thuộc UBND tỉnh).
- Ủy viên Ban Thường vụ cấp ủy cấp huyện và Đảng ủy Khối trực thuộc Tỉnh ủy; Bí thư cấp ủy cấp huyện và Đảng ủy Khối trực thuộc Tỉnh ủy; Phó Bí thư cấp ủy cấp huyện và Đảng ủy Khối trực thuộc Tỉnh ủy; Chủ tịch HĐND, UBND cấp huyện; Phó Chủ tịch HĐND, UBND cấp huyện (nhóm các chức danh thuộc khối huyện ủy, thị ủy, thành ủy và 2 Đảng ủy Khối trực thuộc Tỉnh ủy).
Một số trường hợp đặc thù áp dụng tiêu chuẩn chức danh khi bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử
Quy định cũng nêu một số trường hợp đặc thù áp dụng tiêu chuẩn chức danh khi bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử.
Theo đó, cán bộ được điều động, luân chuyển từ nơi khác đến không nhất thiết phải bảo đảm tiêu chuẩn “đã kinh qua chức danh lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp dưới trực tiếp” hoặc không nhất thiết phải bảo đảm đầy đủ tiêu chuẩn chức danh tại chỗ theo quy định.
Cán bộ được bổ nhiệm giữ chức vụ tương đương hoặc kiêm nhiệm thêm chức vụ khác thì không nhất thiết phải bảo đảm đầy đủ tiêu chuẩn chức danh tương đương hoặc tiêu chuẩn chức vụ kiêm nhiệm.
Cán bộ đang công tác trong lực lượng vũ trang, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước hoặc cơ quan, tổ chức khác trong hệ thống chính trị khi được điều động, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử giữ các chức danh lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước thì phải đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định này nhưng không phải bảo đảm ngay tiêu chuẩn về chứng chỉ quản lý nhà nước theo quy định của chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm.
Đối với các trường hợp này phải hoàn thiện tiêu chuẩn trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày có quyết định bổ nhiệm. Khi xem xét, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử chức danh mới chưa có trong quy định này thì áp dụng tiêu chuẩn chung và vận dụng tiêu chuẩn chức danh tương đương có vị trí, tính chất tương đồng.
Đối với các trường hợp đặc thù, do Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, quyết định.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa yêu cầu các đảng đoàn, ban cán sự đảng; các huyện ủy, thị ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy căn cứ quy định này chủ động xây dựng, cụ thể hóa tiêu chuẩn các chức danh cán bộ diện cấp mình quản lý sát với đặc điểm, điều kiện, thực tiễn của địa phương, cơ quan, đơn vị.
