Quản lý thuê bao chính chủ để hạn chế SIM rác là chủ trương lớn của Bộ TT-TT (nay sáp nhập vào Bộ KH-CN). Tuy nhiên theo cơ quan quản lý, thực tế hiện nay vẫn còn tình trạng một số thuê bao được đăng ký ở nhiều tỉnh, thành phố khác nhau trong thời gian ngắn, các đại lý cố tình dùng chính thông tin của mình kích hoạt cả ngàn SIM, sau đó tung ra thị trường, bán lại mà không cập nhật thay đổi thông tin chính chủ. Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến hệ lụy cuộc gọi rác và cuộc gọi lừa đảo hoành hành xã hội. Hệ thống viễn thông hầu như không yêu cầu xác thực lại trong các tình huống rủi ro cao như thay đổi thiết bị đầu cuối. Việc này tạo điều kiện cho các đối tượng đứng tên đăng ký hợp lệ rồi bán lại SIM cho nhóm lừa đảo hoặc các đơn vị phát tán cuộc gọi rác.
Mặc dù SIM điện thoại đã được định danh 2 năm qua nhưng thị trường vẫn còn SIM rác
