Sai phạm từ thủ tục đất đai phải điều chỉnh
Theo kết luận thanh tra, sai phạm "nóng" nhất tại dự án khu nghỉ dưỡng Mũi Né (ở KP.1, P.Mũi Né, tỉnh Lâm Đồng; thuộc TP.Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận cũ) nằm ở thủ tục đất đai.
Theo đó, Sở TN-MT Bình Thuận (cũ) đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quyết định 523 ngày 13.2.2018, cho phép Công ty Lâm Viên chuyển mục đích sử dụng đất, từ đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp (149.494 m²) bao gồm đất ở đô thị, đất khu vui chơi giải trí, đất giao thông. Việc này trái hoàn toàn với kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của TP.Phan Thiết (cũ) đã được phê duyệt, vi phạm Điều 52 luật Đất đai 2013.
Tại buổi làm việc ngày 21.8, đại diện Sở NN-MT tỉnh Lâm Đồng xác nhận, khu vực này theo quy hoạch giai đoạn 2021 - 2030 và tầm nhìn 2050 cũng đều là đất thương mại dịch vụ.
Sau đó, chủ đầu tư đã phải chấp nhận điều chỉnh, đồng ý điều chỉnh, đưa toàn bộ diện tích đất trên về đúng loại hình đất thương mại - dịch vụ và cam kết không khiếu nại.
Các sai phạm về xây dựng tại dự án này cũng không kém phần nghiêm trọng. Theo kết luận thanh tra, đồ án quy hoạch và bản đồ (kèm Quyết định 872 năm 2016) không thống nhất với nhau. Công ty Lâm Viên đã san nền toàn bộ dự án, làm đường nội bộ, hệ thống cấp điện, nước, phòng cháy chữa cháy, chiếu sáng, xây hồ bơi, nhà sinh hoạt cộng đồng, nhà điều hành tạm, nhà bảo vệ… dù chưa có giấy phép xây dựng.
Thanh tra Sở Xây dựng từng xử phạt hành chính vào tháng 6.2019, nhưng sau đó công ty vẫn tiếp tục xây thêm một nhà sinh hoạt cộng đồng khác và hoàn toàn không có giấy phép.
Toàn cảnh dự án khu nghỉ dưỡng Mũi Né
ẢNH: HOÀNG LINH
Đáng chú ý, Sở Xây dựng tỉnh Bình Thuận còn tham mưu UBND tỉnh cho phép chủ đầu tư xây dựng trước một số hạng mục khi chưa có giấy phép, vi phạm khoản 1 Điều 89 và điểm b khoản 1 Điều 107 luật Xây dựng 2014. Thanh tra cho rằng trách nhiệm chính thuộc về Sở Xây dựng và cá nhân cựu giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Bình Thuận và các bộ phận tham mưu.
Bán 281 "biệt thự trên giấy"
Theo kết luận thanh tra, từ năm 2017 đến 20.9.2024, Công ty Lâm Viên đã ký 281 hợp đồng mua bán biệt thự hình thành trong tương lai, thu hơn 543 tỉ đồng từ khách hàng (bán hết số biệt thự dự kiến sẽ xây dựng).
Điều này vi phạm Điều 55 luật Kinh doanh bất động sản 2014 và Điều 24 luật Kinh doanh bất động sản 2023. Hơn nữa, công ty cũng không cung cấp thông tin dự án cho cơ quan quản lý theo quy định.
Chủ đầu tư đã ký 281 hợp đồng, bán hết 281 biệt thự hình thành trong tương lai, thu hơn 543 tỉ đồng từ khách hàng
ẢNH: HOÀNG LINH
Thanh tra kết luận trách nhiệm không chỉ thuộc về chủ đầu tư. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Thuận bị chỉ ra là đã thiếu theo dõi, không đôn đốc chủ đầu tư báo cáo tiến độ; Sở TN-MT có hai lần tham mưu sai quy định; Sở Xây dựng lại cho phép xây dựng khi chưa có giấy phép và một số lãnh đạo liên quan cũng được nêu đích danh.
Thanh tra kiến nghị UBND tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tiếp tục hướng dẫn chủ đầu tư triển khai dự án theo đúng quy định pháp luật và theo tinh thần tháo gỡ khó khăn cho các dự án bị tồn đọng, kéo dài (dự án này kéo dài đã 19 tháng).
Dự án khu nghỉ dưỡng Mũi Né được định hướng phát triển thành khu du lịch sinh thái kết hợp nghỉ dưỡng, với diện tích hơn 149.000 m². Tổng vốn đầu tư hơn 576 tỉ đồng, thời gian thực hiện kéo dài đến tháng 2.2057. Theo kết luận thanh tra, đến nay chủ đầu tư đã rót khoảng 375 tỉ đồng vào dự án.
Ngày 1.7.2022, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Thuận có tờ trình số 2458/TTr, nêu rõ: Việc Công ty Lâm Viên triển khai dự án với mục tiêu xây dựng biệt thự để bán và cho thuê với mục đích sử dụng đất ở lâu dài theo Quyết định 3787/QĐ-UBND ngày 29.12.2017 là chưa đủ cơ sở pháp lý. Sở đề nghị bỏ cụm từ “đầu tư biệt thự để bán và cho thuê với mục đích sử dụng đất ở lâu dài” khỏi mục tiêu dự án.
Ngày 25.7.2022, UBND tỉnh Bình Thuận ban hành Quyết định số 1588/QĐ-UBND, chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, trong đó điều chỉnh một số nội dung của Quyết định 3787/QĐ-UBND như đã nêu. Sau đó, Công ty Lâm Viên gửi văn bản khiếu nại, nhưng đến ngày 20.11.2024 đã có đơn xin rút khiếu nại. Doanh nghiệp đồng thời kiến nghị UBND tỉnh gia hạn tiến độ, điều chỉnh hình thức thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các khách hàng đã mua biệt thự trong dự án.
