Phó Thủ tướng chủ trì cuộc họp - Ảnh: VGP
Chiều 14-10, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc đã chủ trì cuộc họp với các bộ ngành, doanh nghiệp về dự thảo Nghị định cơ cấu lại vốn doanh nghiệp nhà nước tại doanh nghiệp.
Báo cáo của Bộ Tài chính cho biết, dự thảo Nghị định về cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp bổ sung, sửa đổi quy định để xác định đầy đủ và cập nhật phù hợp với tình hình thực tiễn về đất đai như xác định giá trị quyền sử dụng đất, quyền thuê đất khi cổ phần hóa.
Phân cấp mạnh hơn
Tăng cường phân cấp mạnh hơn trong việc thực hiện các bước của cổ phần hóa doanh nghiệp cũng như các hình thức cơ cấu lại vốn khác theo nguyên tắc các cấp tự quyết định việc cơ cấu lại đối với các doanh nghiệp cũng như các hình thức cơ cấu lại vốn khác theo nguyên tắc các cấp tự quyết định việc cơ cấu lại đối với các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý.
Thủ tướng Chính phủ quyết định việc cổ phần hóa, chuyển nhượng vốn, tổ chức lại (chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, giải thể), chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu tại 8 Tập đoàn, Tổng Công ty (PVN, EVN, VNPT, TKV, Viettel, Vinachem, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, SCIC); cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định đối với doanh nghiệp cấp 1, doanh nghiệp cấp I quyết định đối với doanh nghiệp cấp 2.
Việc cơ cấu lại vốn nhà nước khác được quy định đầy đủ, bao quát để đảm bảo xử lý các trường hợp phát sinh trong thực tiễn như trường hợp sáp nhập, hợp nhất doanh nghiệp cấp 2 vào doanh nghiệp cấp 1, chuyển giao dự án đầu tư, vốn, tài sản giữa các doanh nghiệp; chuyển giao quyền mua cổ phần, quyền mua phần vốn góp.
Cùng đó là quy định giải thể công ty nông, lâm nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, chuyển nhượng vốn nhà nước tại doanh nghiệp đầu tư tại công ty cổ phần, công ty TNHH 2 thành viên trở lên, nguyên tắc ban hành tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nước ngoài.
Các bộ ngành, đơn vị cũng đã cho ý kiến về quyền sử dụng đất sau khi cổ phần hóa; diện tích nhà đất khi giao cho doanh nghiệp cổ phần hóa; đối tượng thực hiện cổ phần hóa; sáp nhập, hợp nhất doanh nghiệp; chuyển nhượng vốn; quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp, xử lý trách nhiệm của các chủ thể khi cổ phần hóa.
Việc phân cấp, phân quyền trong quản lý doanh nghiệp; tái cơ cấu các doanh nghiệp đang sản xuất, kinh doanh thua lỗ; phương pháp định giá; quy định về định giá tài sản vô hình; trách nhiệm của đơn vị tư vấn định giá; quản lý phần vốn, tài sản trong liên doanh giữa doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp nước ngoài; cơ chế xử lý tài chính khi giải thể...
Nhằm nâng cao năng lực của doanh nghiệp
Làm rõ đề xuất Thủ tướng quyết định cổ phần hóa với 8 tập đoàn, tổng công ty - Ảnh: VGP
Kết luận, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc yêu cầu Bộ Tài chính lập luận rõ ràng, phù hợp về nội dung đề xuất Thủ tướng Chính phủ quyết định cổ phần hóa, chuyển nhượng vốn, tổ chức lại, chuyển giao đại diện chủ sở hữu tại 8 tập đoàn, tổng công ty (PVN, EVN, VNPT, TKV, Viettel, Vinachem, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, SCIC), còn lại cơ quan chủ quản phê duyệt.
Về những nội dung liên quan đến đất đai, chuyển mục đích sử dụng đất, ông cho rằng nghị định không nên hướng dẫn chi tiết, mà phải áp dụng theo các quy định của Luật Đất đai; không để xảy ra tình trạng thất thoát địa tô chênh lệch, thâu tóm đất…
"Chúng ta cổ phần hóa không phải để bán đất mà là để nâng cao năng lực của doanh nghiệp lên, để cho nền kinh tế phát triển vững mạnh hơn, cao hơn, vững và bền vững hơn", Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Về đối tượng cổ phần hóa, cần tuân thủ đúng quy định của Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Luật số 68), dự thảo chỉ quy định đối với doanh nghiệp cấp I. Các đơn vị tự chịu trách nhiệm về sự lựa chọn trong việc định giá và phương án áp dụng, bảo đảm có lợi cho nhà nước nhất, nếu để xảy ra thất thoát thì phải chịu trách nhiệm.
