"Thành phố sẽ phát hành trái phiếu đô thị để huy động vốn bổ sung đầu tư phát triển, mời bà con đến mua để cùng đóng góp xây dựng thành phố. Chúng tôi cam kết trả gốc, lãi đúng thời hạn", Chủ tịch UBND TP HCM phát biểu trên chương trình thời sự tối 31/8/2003. Trái phiếu đô thị TP HCM đầu tiên được phát hành gồm kỳ hạn 2 và 5 năm, mệnh giá 100.000 đồng. Mục tiêu là đến hết năm, thành phố huy động được 2.000 tỷ đồng từ các tổ chức tài chính, tín dụng, và công chúng.
Đó là lần đầu tiên một địa phương huy động vốn qua trái phiếu. Trước đó, Việt Nam mới có trái phiếu Chính phủ do Bộ Tài chính phát hành, chưa có khung pháp lý cho trái phiếu địa phương. Để tạo lòng tin với người dân, trước kỳ phát hành, bà Yến tìm gặp các lãnh đạo ngân hàng thương mại như Sacombank, ACB, đề nghị mua trái phiếu. Họ không chỉ đồng ý phối hợp, mà còn cam kết mua lại trái phiếu nếu người dân muốn bán, trả lãi đầy đủ, giúp tăng tính thanh khoản.




