Sáng 16/6, Quốc hội thông qua Luật Việc làm sửa đổi, trong đó giữ nguyên quy định hiện hành về mức trợ cấp thất nghiệp. Mức trợ cấp tối đa không vượt quá 5 lần lương tối thiểu vùng tại thời điểm đóng bảo hiểm thất nghiệp tháng cuối cùng.
Thời gian hưởng tính theo thời gian đóng bảo hiểm là: đóng đủ 12-36 tháng được hưởng 3 tháng trợ cấp; sau đó, mỗi 12 tháng đóng thêm sẽ được cộng một tháng hưởng, tối đa không quá 12 tháng.
Trong thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp, người lao động được hưởng bảo hiểm y tế; khoản này do Quỹ bảo hiểm thất nghiệp chi trả.
Một số đại biểu đề nghị nâng mức trợ cấp lên 65-70% hoặc kéo dài thời gian hưởng. Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng mức 60% phù hợp với thông lệ quốc tế, đảm bảo nguyên tắc đóng - hưởng và khả năng cân đối thu - chi của Quỹ bảo hiểm thất nghiệp.
Bảo hiểm thất nghiệp là loại hình bảo hiểm ngắn hạn, hỗ trợ người lao động giảm bớt khó khăn trong thời gian tìm việc mới, không mang tính chu cấp lâu dài.
Theo luật, người lao động đóng tối đa 1% lương tháng vào Quỹ bảo hiểm thất nghiệp; người sử dụng lao động và Nhà nước cũng mỗi bên đóng tối đa 1%.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến đại biểu về Luật Việc làm, sáng 16/6. (Ảnh: Hoàng Phong).
Không mở rộng diện đóng bảo hiểm thất nghiệp với công chức
Theo luật mới, diện tham gia bảo hiểm thất nghiệp bao gồm người lao động làm việc theo hợp đồng xác định hoặc không xác định thời hạn từ một tháng trở lên, có trả công, chịu sự quản lý. Cả người làm bán thời gian nếu có thu nhập bằng hoặc cao hơn mức tối thiểu đóng bảo hiểm cũng thuộc diện này.
Một số chức danh như thành viên hội đồng quản trị, tổng giám đốc, kiểm soát viên có hưởng lương trong hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã... cũng phải tham gia. Ngược lại, các đối tượng đang hưởng hưu trí, trợ cấp BHXH, lao động giúp việc gia đình, thử việc... không thuộc diện tham gia.
Chủ sử dụng lao động có trách nhiệm đóng bảo hiểm thất nghiệp gồm các tổ chức trong, ngoài nước, doanh nghiệp, đơn vị công lập, tổ hợp tác, hộ kinh doanh, cá nhân sử dụng lao động.
Một số đại biểu đề nghị bổ sung công chức vào diện tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Tuy nhiên, theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, công chức có tính ổn định cao, nếu bị tinh giản biên chế thì được điều chuyển hoặc hưởng chế độ khác. Do đó, việc mở rộng diện tham gia cần được đánh giá tác động đầy đủ, và chưa đưa vào luật kỳ này.
Một số ý kiến đề xuất không bắt buộc viên chức giáo dục tham gia bảo hiểm thất nghiệp, hoặc có chính sách đặc thù nếu họ về hưu mà chưa từng được hưởng trợ cấp.
Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng nhóm này vẫn có rủi ro mất việc trong bối cảnh đổi mới đơn vị sự nghiệp công lập. Việc tham gia bảo hiểm thất nghiệp giúp đảm bảo công bằng giữa các nhóm lao động và tạo nguồn tài chính tạm thời khi chuyển việc.
