Nhiều người trên khắp thế giới, bao gồm cả những du khách thường xuyên đến xứ sở mặt trời mọc, luôn mặc định rằng Tokyo là thủ đô chính thức của Nhật Bản. Tuy nhiên, nếu xét về khía cạnh pháp lý, câu trả lời thực tế lại gây ngạc nhiên cho rất nhiều người.
Trong hệ thống luật pháp hiện hành của Nhật Bản, không có bất kỳ văn bản nào quy định cụ thể Tokyo là thủ đô. Mặc dù Tokyo được coi là trung tâm hành chính, kinh tế và là nơi đặt trụ sở của Chính phủ cùng Hoàng gia, nhưng sự thiếu vắng của một đạo luật rõ ràng đã tạo ra một cuộc tranh luận kéo dài trong giới nghiên cứu lịch sử và hiến pháp.





