Ngày 24/5, Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) đã công bố Báo cáo Chuyển dịch Năng lượng Công bằng ở Đông Nam Á - tác động của việc loại bỏ than đá đối với việc làm, trong đó đánh giá tác động của việc giảm sử dụng than đá đối với việc làm ở các Indonesia, Phillipines và Việt Nam.
ILO đánh giá 3 quốc gia trên nằm trong số 5 nền kinh tế có mức tiêu thụ than đá cao nhất ở Đông Nam Á. Ở khu vực này, mức tiêu thụ than đá đã tăng 150% trong 20 năm qua, với tỷ trọng điện than trong tổng công suất các nguồn điện tăng từ 27% trong năm 2010 lên 43% vào năm 2019.
Trong đó, Indonesia và Việt Nam là những nước sản xuất than đá quan trọng, trong khi Philippines phụ thuộc lớn vào nhập khẩu than đá và cả ba quốc gia đều dễ bị tổn thương bởi biến đổi khí hậu.
Than đá là nhiên liệu hóa thạch chứa nhiều carbon nhất. Nhanh chóng loại bỏ việc sử dụng loại nhiên liệu này là điều cần thiết để giới hạn tình trạng nóng lên toàn cầu. Tuy nhiên, việc đóng cửa các khu mỏ ở các khu vực phụ thuộc vào than đá sẽ dẫn đến tình trạng mất việc làm gián tiếp liên quan đến ngành công nghiệp này, điều đó sẽ có tác động tiêu cực đến thị trường lao động, nền kinh tế và sinh kế của cộng đồng địa phương.
Bên cạnh nhấn mạnh trong khi Đông Nam Á có khả năng mất chưa đến nửa triệu việc làm trong lĩnh vực nhiên liệu hóa thạch vào năm 2050, thì khu vực này lại có thể tạo ra tới 5 triệu việc làm chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng tái tạo, báo cáo cũng chỉ ra để giảm thiểu những tác động kinh tế xã hội tiêu cực của việc loại bỏ việc sử dụng than đá, các chính phủ cần triển khai các chính sách chuyển dịch công bằng đối với các nhóm đối tượng bị ảnh hưởng.
Chuyên gia cao cấp của ILO về môi trường và việc làm thỏa đáng - Cristina Martinez khuyến nghị: “Để giảm thiểu những tác động kinh tế - xã hội tiêu cực của việc loại bỏ sử dụng than đá, các chính phủ cần triển khai các chính sách chuyển dịch công bằng đối với các nhóm đối tượng bị ảnh hưởng”.
Bà Cristina Martinez cho rằng cần duy trì việc làm ở những vùng tập trung sản xuất than đá. Điều này cần sự hỗ trợ quốc gia có mục tiêu cho các khu vực bị ảnh hưởng. Các chính sách được điều chỉnh ở cấp khu vực và địa phương sẽ đóng vai trò thiết yếu đối với quá trình chuyển dịch lấy con người làm trung tâm.
