Thanh tra Chính phủ công bố mới đây công bố kết luận về việc chấp hành chính sách pháp luật về phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ và sử dụng nguồn tiền từ trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ, giai đoạn 1/1/2015 đến 30/6/2023.
Trong kết luận ký ngày 5/8, cơ quan này đã thanh tra 67 tổ chức phát hành trái phiếu, gồm 5 ngân hàng thương mại cổ phần, 37 công ty cổ phần, 25 công ty TNHH. Trong đó có 18 tổ chức phát hành thuộc nhóm Novaland và 20 đơn vị liên quan, 7 công ty thuộc Tập đoàn T&T, 6 của Masan Group...
Khối doanh nghiệp và ngân hàng trên đã phát hành tổng cộng 827 mã trái phiếu doanh nghiệp tổng trị giá hơn 462.824 tỷ đồng trong thời gian trên; trong đó, trái phiếu không có tài sản bảo đảm chiếm 58,4%.
Đến thời điểm 30/6/2023, Thanh tra Chính phủ liệt kê vẫn còn 52 tổ chức phát hành có trái phiếu đang lưu hành với tổng số trái phiếu doanh nghiệp lưu hành là 387 mã và tổng giá trị 195.349 tỷ đồng.
Novaland sẽ làm rõ và khắc phục sai sót
Tập đoàn Novaland (Mã: NVL) ngay sau đó đã có thông tin giải trình chi tiết. Tập đoàn xác nhận các gói trái phiếu được Thanh tra Chính phủ đề cập được phát hành trong thời gian 2/2015-6/2023.
"Sau quá trình tái cấu trúc 2024 – 2025, hiện phần lớn các gói trái phiếu này đã được Novaland tất toán toàn bộ nợ gốc, lãi; và chỉ còn một vài gói còn tồn đọng dư nợ", phía doanh nghiệp thông tin.
Tổng dư nợ trái phiếu phát hành riêng lẻ tính đến 30/9/2025 là 19.559 tỷ đồng. Theo đó, Novaland nhấn mạnh đã tất toán được 15.319 tỷ đồng (chiếm gần 44% tổng dư nợ tại 30/6/2023).
Với nhóm 18 tổ chức thuộc Novaland và các công ty con, thanh tra xác định đã phát hành tổng cộng hơn 67.105 tỷ đồng. Mục đích tăng vốn vào doanh nghiệp khác, thanh toán các hợp đồng góp vốn; nhận chuyển nhượng dự án bất động sản; cơ cấu lại khoản nợ.
Các vi phạm chính được chỉ ra liên quan đến hồ sơ phát hành, sai mục đích sử dụng vốn và quản lý tiền, nợ quá hạn, công bố thông tin.
Đối với 24 gói trái phiếu có kiến nghị chuyển thông tin đến các cơ quan chức năng, Novaland đã thanh toán và tất toán 15 gói trái phiếu với tổng giá trị ban đầu 7.000 tỷ đồng (chiếm tỷ lệ 57,7% tổng dư nợ ban đầu).
Ngoài ra, tập đoàn đã cơ cấu lại hoặc gia hạn 1 gói trái phiếu trị giá 250 tỷ đồng, duy trì thanh toán đúng hạn 7 gói còn lại và chỉ còn 1 gói trái phiếu quá hạn với dư nợ 833 tỷ đồng, đang tiếp tục được xử lý theo hướng thỏa thuận với các trái chủ.
Những thiếu sót trong công bố thông tin được lý giải do các yếu tố khách quan và bất khả kháng", đặc biệt là thời kỳ giãn cách xã hội kéo dài vì đại dịch COVID-19. Doanh nghiệp sau đó nhanh chóng khắc phục và công bố lại đầy đủ.
Đối với việc quản lý nguồn tiền, tập đoàn cho biết đã sử dụng đúng mục đích và phương án phát hành được phê duyệt, đồng thời chuyển giao đầy đủ cho đúng bên nhận vốn góp theo kế hoạch.
Novaland khẳng định chủ động gửi các văn bản giải trình đến Thanh tra Chính phủ, để cơ quan chức năng có cơ sở xem xét lại Kết luận Thanh tra, đồng thời cập nhật thông tin về dư nợ và phương án thanh toán cụ thể đối với các gói trái phiếu còn tồn đọng.
Novaland cam kết chủ động hợp tác cùng các cơ quan chức năng để sớm làm rõ các điểm còn chưa sáng tỏ trong Kết luận, đồng thời nhanh chóng khắc phục các thiếu sót còn tồn đọng để đảm bảo quyền lợi cho các trái chủ.
ACB đã gửi báo cáo khắc phục
Ngay tối 17/10, Ngân hàng TMCP Á Châu (Mã: ACB) cũng phát đi thông tin nhằm làm rõ một số nội dung được nêu trong kết luận thanh tra của cơ quan chức năng, đồng thời khẳng định cam kết minh bạch, bảo vệ quyền lợi của cổ đông, nhà đầu tư và khách hàng.
Theo kết luận thanh tra, ACB đã sử dụng nguồn vốn huy động từ hai đợt phát hành trái phiếu với tổng giá trị 3.700 tỷ đồng để cho vay cả trung dài hạn và ngắn hạn. Tuy nhiên, mục đích phát hành trái phiếu được nêu trong phương án của ngân hàng là nhằm phục vụ nhu cầu cấp tín dụng trung và dài hạn.
Thông báo từ ACB.
Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ kết luận rằng một số ngân hàng, trong đó có ACB không thực hiện trách nhiệm quản lý vốn từ phát hành trái phiếu theo quy định.
Nhà băng này cho rằng hai lô trái phiếu phát hành vào ngày 19/12/2018 và 6/12/2019 có mục đích sử dụng vốn được nêu trong phương án phát hành để cho vay trung và dài hạn. Tuy nhiên, trong quá trình kiểm tra, một số dữ liệu báo cáo ở từng thời điểm được cho là chưa hoàn toàn khớp về thời gian, có bao gồm cả các khoản vay ngắn hạn.
Do đó, cơ quan chức năng yêu cầu rà soát và khắc phục các nội dung liên quan. Phía ngân hàng khẳng định đã hoàn tất nội dung khắc phục, gửi báo cáo vào ngày 24/9/2025 đúng yêu cầu của cơ quan thanh tra.
Masan đã thanh toán đủ và đúng hạn
Trong kết luận thanh tra, nhóm 6 công ty thuộc Masan Group (Mã: MSN) phát hành tổng cộng 64.574 tỷ đồng, có mục đích tăng quy mô vốn hoạt động, thực hiện chương trình đầu tư, cơ cầu lại các khoản nợ.
Các vi phạm chính được nêu ra là thực hiện chưa đúng quy định về hồ sơ phát hành, sử dụng tiền không đúng mục đích, thực hiện chưa đúng quy định về công bố thông tin.
Tập đoàn này chia sẻ toàn bộ các khoản trái phiếu do công ty và các đơn vị thành viên phát hành đều đã được thanh toán đầy đủ cả gốc và lãi, đúng hạn hoặc trước hạn.
"Không có bất kỳ vi phạm nào về nghĩa vụ thanh toán, tất cả trái phiếu đã được tất toán và hoàn thành nghĩa vụ tài chính với nhà đầu tư" – phía Masan Group thông tin.
Theo cập nhật nhanh của khối phân tích Vietcap, phía Masan cho biết các đợt trái phiếu liên quan đã hoàn thành nghĩa vụ thanh toán trong năm 2023-2024. Các đợt trái phiếu trên được sử dụng cho mục đích tăng vốn lưu động đã được giải trình với cơ quan chức năng, và cũng đã hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính.
