Theo Bộ Tài chính, việc tái cơ cấu không chỉ là yêu cầu nội tại của doanh nghiệp, mà còn xuất phát từ những nhiệm vụ mới được Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng giao.
Tại các nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam và tuyến Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, VNR được giao tiếp nhận quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng, tổ chức vận hành khai thác, đồng thời huy động doanh nghiệp khác đầu tư phương tiện và tham gia phát triển công nghiệp đường sắt.
