Chiều 20.8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về nội dung cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án luật Phát triển đô thị.
Theo tờ trình Chính phủ, lấn biển tạo đảo nhân tạo là phương thức nhiều quốc gia đã áp dụng để mở rộng không gian phát triển; các dự án này đều có quy mô vốn đặc biệt lớn, thời gian thực hiện kéo dài và được điều chỉnh bằng khuôn khổ pháp lý riêng.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn
ẢNH: QUOCHOI
Việt Nam có hơn 3.260 km bờ biển nhưng quỹ đất ven biển tại các đô thị lớn ngày càng hạn hẹp. Theo Chính phủ, khu đô thị lấn biển vừa tạo quỹ đất mới, vừa tạo cực tăng trưởng thu hút nhà đầu tư chiến lược, vốn, công nghệ và nhân lực chất lượng cao, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số.
Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, việc xây dựng cơ chế với các dự án xây dựng khu đô thị lấn biển nhằm thể chế hóa các chủ trương của Trung ương về xây dựng Việt Nam trở thành quốc gia biển mạnh. Khai thác hiệu quả không gian lấn biển như một nguồn lực phát triển mới và khơi thông các nguồn lực cho tăng trưởng.
Chính phủ đề xuất cơ chế chỉ điều chỉnh những vấn đề đặc thù của việc hình thành khu đô thị trên đảo nhân tạo, không điều chỉnh hoạt động lấn biển nói chung. Đặc biệt, cơ chế mới chỉ áp dụng với các dự án đầu tư từ 100.000 tỉ đồng trở lên. Các dự án dưới ngưỡng này tiếp tục thực hiện theo pháp luật về đất đai.
Về nhà đầu tư chiến lược, dự thảo quy định nhà đầu tư phải có vốn chủ sở hữu tối thiểu 15% tổng vốn đầu tư đối với dự án từ 100.000 - 200.000 tỉ đồng và tối thiểu 10% đối với dự án trên 200.000 tỉ đồng. Thời hạn hoạt động của dự án không quá 70 năm.
Nhà đầu tư chiến lược được chuyển nhượng một phần dự án nhưng không quá 50% diện tích đã xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, với điều kiện cụ thể do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định.
Về quy hoạch, nhà đầu tư chiến lược được tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch phân khu trong phạm vi ranh giới dự án đã được chấp thuận. Quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết không phải thực hiện bước lập nhiệm vụ quy hoạch.
Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định kết luận phiên họp
ẢNH: QUOCHOI
Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết các cơ quan thẩm tra cơ bản tán thành sự cần thiết xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển.
Song lưu ý cần xác định rõ chính sách có áp dụng đối với hoạt động lấn biển từ đất liền hay không, làm rõ phạm vi áp dụng đối với các dự án lấn biển có quy mô, tính chất tương tự tại các địa phương khác, kể cả những dự án đang thực hiện. Đánh giá đầy đủ tác động về năng lực, nguồn lực, hệ sinh thái, môi trường, quốc phòng, an ninh và đối ngoại nếu áp dụng trên phạm vi cả nước.
Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị chỉ quy định trong luật Phát triển đô thị những nội dung thực sự đặc thù, cần thiết, không quy định lại những nội dung pháp luật chuyên ngành đã điều chỉnh hoặc đang được nghiên cứu sửa đổi, bổ sung.
Kết luận nội dung này, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị, Chính phủ, các bộ, ngành theo dõi sát quá trình thảo luận của đại biểu Quốc hội, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh để giải trình, tiếp thu. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với cơ quan chủ trì thẩm tra để nghiên cứu việc tích hợp phù hợp những cơ chế, chính sách thực sự cần thiết vào luật Phát triển đô thị.
//Chèn ads giữa bài (runinit = window.runinit || []).push(function () { //Nếu k chạy ads thì return if (typeof _chkPrLink != 'undefined' && _chkPrLink) return; var mutexAds = '<zone id="l2srqb41"></zone>'; var content = $('[data-role="content"]'); if (content.length > 0) { var childNodes = content[0].childNodes; for (i = 0; i < childNodes.length; i++) { var childNode = childNodes[i]; var isPhotoOrVideo = false; if (childNode.nodeName.toLowerCase() == 'div') { // kiem tra xem co la anh khong? var type = $(childNode).attr('class') + ''; if (type.indexOf('VCSortableInPreviewMode') >= 0) { isPhotoOrVideo = true; } } try { if ((i >= childNodes.length / 2 - 1) && (i < childNodes.length / 2) && !isPhotoOrVideo) { if (i <= childNodes.length - 3) { childNode.after(htmlToElement(mutexAds)); arfAsync.push("l2srqb41"); } break; } } catch (e) { } } } }); function htmlToElement(html) { var template = document.createElement('template'); template.innerHTML = html; return template.content.firstChild; } // Lấy phần tử giữa bài để chèn widget: ưu tiên figure, sau đó p không nằm trong figure function tnDetailFindMidElement(rootSelector) { var root = document.querySelector(rootSelector); if (!root) return null; var figures = Array.from(root.querySelectorAll('figure')); var paragraphs = Array.from(root.querySelectorAll('p')).filter(function (p) { return !p.closest('figure'); }); var elements = figures.concat(paragraphs); return elements.length ? elements[Math.floor(elements.length / 2)] : null; } if (window.pageSettings && pageSettings.allow3rd && (typeof window._isAdsHidden === 'undefined' || !window._isAdsHidden)) { if (!laNuocNgoai) { (function (w, q) { w[q] = w[q] || []; w[q].push(["_mgc.load"]); })(window, "_mgq"); } } (function() { if (!(window.pageSettings && pageSettings.allow3rd && (typeof window._isAdsHidden === 'undefined' || !window._isAdsHidden))) return; if (typeof window.laNuocNgoai === 'undefined' || !window.laNuocNgoai) return; // chỉ chạy khi laNuocNgoai true var target = tnDetailFindMidElement('div.detail-cmain'); if (!target || !target.parentNode) return; var newDiv = document.createElement('div'); newDiv.id = 'taboola-mid-article-widget'; target.parentNode.insertBefore(newDiv, target.nextSibling); window._taboola = window._taboola || []; window._taboola.push({ mode: 'thumbnails-4x1', container: 'taboola-mid-article-widget', placement: 'Mid Article Widget', target_type: 'mix' }); })();
