Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TPHCM, vừa gửi thông tin liên quan đến cuộc họp về dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) sửa đổi chiều ngày 31/7. Cuộc họp do Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc chủ trì.
Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn trình bày định hướng mới về xây dựng dự án Luật sau khi tiếp thu ý kiến đóng góp các bên liên quan.
Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết giữ nguyên cách thu thuế TNCN do chuyển nhượng bất động sản với thuế suất 2%/giá trị giao dịch hiện nay, chưa đề xuất áp dụng thuế suất 20% với thu nhập chịu thuế khi chuyển nhượng bất động sản.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng chưa đề xuất áp dụng thu thuế TNCN theo thời gian nắm giữ bất động sản khi chuyển nhượng bất động sản như dự thảo Đề án Luật trước đây. Ông Châu cho biết Bộ Tài chính nêu cần tiếp tục nghiên cứu có lộ trình khoảng 5 năm khi có đủ điều kiện thì mới xem xét đề xuất.
Ngoài ra, Bộ tiếp tục nghiên cứu có thể nâng mức giảm trừ gia cảnh cá nhân lên trên 20 triệu đồng/người và người phụ thuộc lên trên 7 triệu đồng/người.
Tại dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN), Bộ Tài chính đề xuất thu thuế 20% theo từng lần chuyển nhượng bất động sản. Thu nhập tính thuế được tính bằng giá bán trừ giá mua và các khoản chi phí hợp lý liên quan đến việc tạo ra thu nhập.
Một góc TPHCM nhìn từ trên cao (Ảnh: Trịnh Nguyễn).
Trường hợp không xác định giá mua và các chi phí liên quan đến việc chuyển nhượng bất động sản thì thuế thu nhập cá nhân được xác định bằng giá bán nhân với thuế suất theo thời gian nắm giữ. Thời gian nắm giữ bất động sản tính từ khi cá nhân có quyền sở hữu, quyền sử dụng bất động sản (từ ngày luật Thuế TNCN thay thế có hiệu lực) đến thời điểm chuyển nhượng.
Bộ Tài chính giải thích qua tính toán, so với mức thuế 2% trên giá chuyển nhượng đang áp dụng hiện nay, việc thu thuế 20% trên thu nhập tính thuế sẽ điều tiết thuế đảm bảo ở mức tương đương.
Trong một số trường hợp, chẳng hạn chênh lệch giữa giá bán và giá mua ít hơn, không phát sinh thu nhập hoặc bị lỗ, việc thu 20% trên thu nhập sẽ có lợi hơn cho cá nhân, điều tiết việc thu thuế đúng theo thu nhập thực tế của hoạt động giao dịch bất động sản.
Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp cụ thể, như khi giá bán gần bằng hoặc thấp hơn giá mua, cá nhân có thể được giảm nghĩa vụ thuế. Việc này cũng góp phần điều tiết thu ngân sách một cách hợp lý và minh bạch hơn.
Dù vậy, Bộ Tài chính nói phương pháp tính mới cần được triển khai theo lộ trình phù hợp, đồng bộ với việc hoàn thiện cơ sở dữ liệu về đất đai, giao dịch bất động sản và hệ thống công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý thuế. Điều này nhằm bảo đảm cơ quan thuế có đầy đủ thông tin để xác định đúng thu nhập và số thuế phải nộp.
Bộ cũng cho biết phương án những bất động sản chuyển nhượng trong thời gian ngắn có thể bị đánh thuế cao hơn so với tài sản giữ lâu dài là biện pháp nhằm hạn chế đầu cơ, lướt sóng - những yếu tố được cho là gây bất ổn thị trường thời gian qua.
Cơ quan này nêu chính sách này tham khảo kinh nghiệm từ nhiều quốc gia, nơi thuế thu nhập cá nhân được sử dụng như công cụ điều tiết hành vi đầu tư ngắn hạn và khuyến khích giao dịch bền vững. Tuy nhiên, việc áp dụng tại Việt Nam sẽ tiếp tục được nghiên cứu để phù hợp với điều kiện thực tiễn.
