Tuy nhiên, thực tiễn triển khai các biện pháp này vẫn bộc lộ những khoảng trống, khi các vấn đề then chốt như buôn lậu, khả năng tiếp cận của giới trẻ và sự gia tăng sản phẩm kém chất lượng chưa được kiểm soát hiệu quả.
Thậm chí, việc siết chặt quy định trong một số trường hợp còn làm mờ ranh giới giữa thị trường hợp pháp và “chợ đen”, khiến công tác quản lý thêm phức tạp. Việc nhìn nhận rõ những hạn chế này là cần thiết để điều chỉnh chính sách theo hướng phù hợp hơn với bối cảnh thực tế.
