Chiều 6/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý dự thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, có ý kiến đề nghị xem xét việc không cho phép toàn bộ doanh nghiệp nhà nước đầu tư bất động sản, mà chỉ cho phép doanh nghiệp lớn của Nhà nước được đầu tư lĩnh vực này.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi. Ảnh: QH
Thường trực ủy ban cho rằng, quy định theo hướng này sẽ làm hạn chế quyền tự chủ trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp; không phù hợp với chủ trương của Đảng về đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, bảo đảm thực hiện chủ trương bỏ tư duy " không quản được thì cấm ". Do vậy, vấn đề này không được quy định tại dự luật.
Dự án luật quy định hoạt động đầu tư của doanh nghiệp được thực hiện theo các hình thức đầu tư quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật chuyên ngành; mua chứng khoán theo quy định pháp luật về chứng khoán.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng không được đầu tư để góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của doanh nghiệp khác mà người quản lý, người đại diện tại doanh nghiệp đó là vợ hoặc chồng, cha đẻ, cha nuôi, mẹ đẻ, mẹ nuôi, cha dượng…của chủ tịch, kiểm soát viên, tổng giám đốc , hoặc giám đốc, kế toán trưởng của doanh nghiệp.
Có ý kiến đề nghị quy định rõ điều kiện, thẩm quyền, trách nhiệm của từng chủ thể trong việc quyết định huy động, cho vay vốn và bổ sung quy định để doanh nghiệp được chủ động quyết định về nguồn vốn sử dụng để cho vay, cũng như lãi suất cho vay đối với các công ty con.
Về nội dung này, dự án luật quy định doanh nghiệp chỉ được tự quyết định cho công ty con vay vốn với giá trị không quá giá trị góp vốn . Trường hợp vượt quá mức này, doanh nghiệp báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu xem xét, phê duyệt.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu. Ảnh: QH
Nêu ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị rà soát kỹ các quy định tại từng khoản, từng điều, từng chương đảm bảo rõ ràng, tránh sự trùng lặp.
Với 5 hình thức đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp giao Chính phủ quy định, trong văn bản quy định chi tiết cần rà soát làm rõ khái niệm. Chẳng hạn như đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, đầu tư lớn, tạo động lực phát triển nhanh cho các ngành lĩnh vực khác và nền kinh tế… Đây là những khái niệm có phạm vi rộng, nên cần quy định cụ thể, thuận lợi cho quá trình thực thi.
Tiếp thu, giải trình sau đó, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết, Bộ Tài chính đang phối hợp với Ban Chính sách chiến lược Trung ương để hoàn thiện dự thảo nghị quyết mới và sẽ báo cáo Đảng ủy Chính phủ, Bộ Chính trị.
