Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định quy định về thành lập, quản lý, sử dụng Quỹ giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ (gọi tắt là quỹ). Nghị định này do Bộ Công an chủ trì soạn thảo.
Những ai được hỗ trợ, mức hỗ trợ bao nhiêu?
Theo dự thảo, Quỹ giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, do Bộ Công an quản lý.
Nguồn tài chính hình thành gồm vốn điều lệ do ngân sách T.Ư hỗ trợ; lãi từ khoản tiền gửi; tồn dư quỹ năm trước; hỗ trợ, tài trợ, viện trợ không thuộc nguồn thu ngân sách, đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong nước, nước ngoài…
Bộ Công an đề xuất các mức chi hỗ trợ cho nạn nhân bị tai nạn giao thông đường bộ
ẢNH: TRẦN DUY KHÁNH
Bộ Công an đề xuất mức chi hỗ trợ không quá 10 triệu đồng/vụ việc/1 người cho nạn nhân bị thương (tỷ lệ tổn thương trên 31% đến dưới 81%), không quá 20 triệu đồng/vụ việc/gia đình có nạn nhân tử vong có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn (thuộc các hộ nghèo, cận nghèo).
Nạn nhân bị thương có tỷ lệ tổn thương trên 81% sẽ được hỗ trợ hoạt động hòa nhập cộng đồng và tiếp tục phát triển, với mức chi không quá 100 triệu đồng/1 người/1 lần.
Bộ Công an cũng đề xuất mức chi hỗ trợ không quá 10 triệu đồng cho tổ chức/1 vụ việc và không quá 5 triệu đồng cho cá nhân/1 vụ việc nếu có thành tích trực tiếp giúp đỡ, cứu chữa, đưa người bị tai nạn giao thông đường bộ đi cấp cứu và được UBND cấp xã trở lên hoặc các tổ chức chính trị xã hội, cơ quan khác khen thưởng.
Ngoài ra, dự thảo còn đề xuất mức chi cho nhiều hoạt động khác như: thăm hỏi đột xuất đối với nạn nhân bị tai nạn giao thông; hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia các hoạt động làm giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ; tuyên truyền diễn tập ứng phó, khắc phục hậu quả tai nạn đặc biệt nghiêm trọng…
Ngân sách cấp vốn tối thiểu 100 tỉ đồng
Bộ Công an cho hay, trung bình mỗi năm có trên 10.000 người chết, trên 15.000 người bị thương do tai nạn giao thông đường bộ. Nếu hỗ trợ cho tất cả nạn nhân thì nguồn quỹ thu được nhiều khả năng không đủ.
Vì vậy, cơ quan chủ trì soạn thảo quy định tiêu chí cụ thể đối với đối tượng được hưởng hỗ trợ. Trong đó, nạn nhân bị thương phải là người bị mất sức lao động vĩnh viễn (tàn phế) hoặc tạm thời không có khả năng lao động (tỷ lệ tổn thương từ 31% trở lên), gia đình có nạn nhân tử vong phải là các hộ gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn (hộ nghèo, hộ cận nghèo).
Vẫn theo Bộ Công an, để triển khai ngay hoạt động của quỹ thì cần có kinh phí. Trong khi đó, quỹ mới thành lập, phụ thuộc vào nguồn tài chính ủng hộ, đóng góp tự nguyện nên chưa dự trù được số kinh phí hiện có để đáp ứng yêu cầu chi trả hỗ trợ thực tiễn.
Dự kiến của Bộ Công an xác định, số tiền chi hỗ trợ thực tế trung bình mỗi năm tối thiểu là 40 tỉ đồng (riêng khoản chi hỗ trợ cho các nạn nhân bị thương, gia đình có nạn nhân tử vong trên 30 tỉ đồng).
Do đó, cơ quan này đề xuất mức ngân sách cấp vốn cho quỹ tối thiểu là 100 tỉ đồng và được bổ sung hằng năm để bảo đảm duy trì mức 100 tỉ đồng tại thời điểm đầu các năm tài chính.
Giám đốc quỹ là Cục trưởng Cục CSGT
Theo quy định tại dự thảo, cơ quan quản lý quỹ sẽ là bộ máy của cơ quan chuyên môn tham mưu giúp Bộ Công an quản lý nhà nước về trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
Cơ quan quản lý quỹ gồm có giám đốc, các phó giám đốc, kế toán trưởng, cán bộ, chiến sĩ làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.
Trong đó, giám đốc quỹ là Cục trưởng Cục CSGT. Các phó giám đốc do Bộ trưởng Bộ Công an quyết định theo đề nghị của giám đốc. Kế toán trưởng, cán bộ, chiến sĩ kiêm nhiệm do giám đốc quỹ quyết định theo quy định của pháp luật.
