VCCI khuyến nghị Ngân hàng Nhà nước không nên cấm tổ chức tín dụng cho vay góp vốn, hợp tác đầu tư, kinh doanh - Ảnh: Q.ĐỊNH
Trong văn bản vừa gửi để góp ý dự thảo thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 39 năm 2016 của Ngân hàng Nhà nước về hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, VCCI lo ngại việc dự kiến bổ sung quy định cấm các tổ chức tín dụng cho vay để khách hàng góp vốn, hợp tác đầu tư, kinh doanh. Vì quy định này nếu được áp dụng sẽ không phù hợp với nguyên tắc quản trị của các tập đoàn, nhóm công ty mẹ - con.
Thực tế, khi triển khai một dự án kinh doanh, các tập đoàn hoặc nhóm công ty thường không trực tiếp vận hành dự án mà thành lập công ty con để thực hiện dự án đó. Đây là phương thức thực hiện dự án quen thuộc và hiệu quả, giúp giảm rủi ro cho công ty mẹ và có tính thanh khoản cao hơn khi tái cấu trúc doanh nghiệp.
Trong trường hợp này, công ty con do mới thành lập nên rất khó vay vốn. Công ty mẹ có tín nhiệm cao hơn thường giữ vai trò huy động vốn để cấp cho công ty con.
"Việc cấm các tổ chức tín dụng cho vay để khách hàng góp vốn, hợp tác đầu tư, kinh doanh nếu được áp dụng sẽ khiến các doanh nghiệp ngần ngại đầu tư vào các lĩnh vực mới và không khuyến khích hình thành các tập đoàn kinh tế đa ngành, không phù hợp với chủ trương tại nghị quyết 10-NQ-TW về phát triển kinh tế tư nhân", VCCI nhấn mạnh.
Lý giải việc cấm cho vay hoàn vốn tự có, vay góp vốn, mua cổ phần, Ngân hàng Nhà nước cho rằng việc cho vay này tiềm ẩn rủi ro. Tổ chức tín dụng sẽ không kiểm soát, giám sát được việc khách hàng sử dụng vốn vay.
Đồng tình với nhận định việc kiểm tra, giám sát các khoản vay để góp vốn, mua cổ phần khó khăn hơn các khoản vay khác, tuy nhiên theo VCCI, có rất nhiều biện pháp nhằm khắc phục vấn đề này. Theo đó, các tổ chức tín dụng và khách hàng hoàn toàn có thể chủ động thỏa thuận về hình thức kiểm tra, giám sát cho phù hợp, ví dụ khách hàng và công ty con phải cung cấp thông tin cho tổ chức tín dụng về tình hình sản xuất kinh doanh, khả năng tài chính để trả nợ…
Do vậy, VCCI kiến nghị Ngân hàng Nhà nước nên quy định điều kiện để tổ chức tín dụng thực hiện khi triển khai các nghiệp vụ nhằm kiểm soát rủi ro, thay vì quy định tới đây sẽ cấm không cho vay đối với hoạt động góp vốn, hợp tác đầu tư, kinh doanh, nhận chuyển nhượng phần vốn góp.
