UBND TP HCM vừa có tờ trình gửi Thường trực HĐND TP HCM đề nghị xây dựng Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết 01/2025.
Nghị quyết 01 có nội dung về chế độ hỗ trợ thêm đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, cơ cấu lại và sắp xếp đơn vị hành chính các cấp của hệ thống chính trị; trường hợp phụ trách công tác đảng tại Tổng công ty, Công ty do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ bị tác động khi thực hiện sắp xếp tổ chức đảng; trường hợp không đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trên địa bàn.
Cán bộ, công chức tại TP HCM trong giờ làm việc; Ảnh: HOÀNG TRIỀU
Lý giải cho đề xuất trên, UBND TP HCM cho biết Nghị quyết 01 được xây dựng trên căn cứ khoản 6 Điều 19 Nghị định 178/2024: "Căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương, trình HĐND cùng cấp ban hành chính sách hỗ trợ thêm đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý".
Tuy nhiên, đến ngày 15-3-2025, Chính phủ ban hành Nghị định 67/2025. Theo đó, quy định tại khoản 17 Điều 1 Nghị định 67 đã bỏ khoản 6 Điều 19 Nghị định 178.
Như vậy, cơ sở pháp lý để xây dựng Nghị quyết 01 theo chi tiết điều, khoản điểm đã bị bãi bỏ. Chế độ chính sách hỗ trợ thêm đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, cơ cấu lại và sắp xếp đơn vị hành chính các cấp của hệ thống chính trị phải dừng thực hiện do quy định pháp luật đã hết hiệu lực thi hành.
Ngoài ra, căn cứ khoản 1 Điều 1 Nghị định 67 sửa đổi, bổ sung Điều 1 Nghị định 178, các nhóm cơ quan, đơn vị và đối tượng được quy định tại Nghị quyết 01 cơ bản đã được quy định tại Nghị định 67 nêu trên.
Do đó, không còn cơ sở để xây dựng Nghị quyết theo quy định tại khoản 4 Điều 27 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Từ đó, căn cứ quy định tại điểm a khoản 1 Điều 143 Nghị định 34/2016, việc bãi bỏ Nghị quyết 01 là đúng quy định và cần thiết phải thực hiện ngay. Đồng thời có quy định chuyển tiếp để đảm bảo quyền lợi đối với các trường hợp đã được cấp có thẩm quyền giải quyết chính sách hỗ trợ thêm trước ngày 15-3-2025.
Các trường hợp đã được cấp có thẩm quyền giải quyết chính sách hỗ trợ thêm theo Nghị quyết 01 trước ngày 15-3-2025 thì vẫn được hưởng chính sách hỗ trợ thêm theo Nghị quyết 01.
Nghị quyết 01/2025 được HĐND TP HCM thông qua ngày 20-2-2025 tại kỳ họp thứ 21 (kỳ họp chuyên đề). Nghị quyết này cho phép hỗ trợ thêm dành cho cán bộ, công chức thôi việc, nghỉ hưu sớm do sắp xếp bộ máy với mức cao nhất lên đến 1,1 tỉ đồng/người.
Nếu tính chung cả chế độ nghỉ hưu sớm tại điều 7 Nghị định 178/2024 là 1,575 tỉ đồng/người thì cán bộ, công chức khi thôi việc có thể nhận hỗ trợ gần 2,7 tỉ đồng/người. TP HCM dự trù gần 17.000 tỉ đồng để hỗ trợ cho cán bộ, công chức.
