Từ vụ trái phiếu Tân Hoàng Minh, Vạn Thịnh Phát: Cần cơ chế bảo vệ nhà đầu tư

Chiều 6.8, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, luật Phòng, chống rửa tiền và luật Các tổ chức tín dụng và dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Kiến trúc. 

ẢNH: QUOCHOI

Góp ý khi thảo luận tại tổ, Phó thủ tướng thường trực Phạm Gia Túc cho biết, việc sửa đổi, bổ sung 3 luật này là rất cần thiết, cấp bách, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn. Dự án luật nhằm thể chế hóa các chủ trương của Đảng về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, hoàn thiện thể chế; đồng thời đáp ứng yêu cầu thực hiện các chuẩn mực, khuyến nghị quốc tế về phòng, chống rửa tiền.

Về luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Phó thủ tướng thường trực cho biết, dự thảo luật đã bổ sung quy định về trạng thái đầu tư quốc tế của Việt Nam; giao Chính phủ quy định về đối tượng, phạm vi, loại thông tin, thời hạn và hình thức cung cấp thông tin phục vụ việc thiết lập cán cân thanh toán và trạng thái đầu tư quốc tế của Việt Nam...

Trên cơ sở góp ý của các đại biểu, Phó thủ tướng thường trực cho biết, sẽ tiếp tục rà soát, thống nhất trách nhiệm quản lý nhà nước của các bộ, ngành liên quan; bảo đảm hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt, không để gián đoạn công việc, chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ. 

Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện các quy định trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng và hoạt động của các tổ chức tín dụng, bảo đảm đồng bộ với hệ thống pháp luật, phù hợp với thực tiễn, khả thi trong tổ chức thực hiện và bảo đảm an ninh, an toàn hệ thống tài chính, tiền tệ.

Cơ chế pháp lý chặt chẽ để bảo vệ nhà đầu tư

Đề cập đến việc bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư, đại biểu Châu Quỳnh Giao (đoàn An Giang) dẫn các vụ việc như Tân Hoàng Minh, Vạn Thịnh Phát và cho rằng, nhiều người dân mua trái phiếu vì tin tưởng vào sự tư vấn của ngân hàng; cho rằng tài sản bảo đảm đã được ngân hàng quản lý. 

ẢNH: QUOCHOI

Tuy nhiên, khi doanh nghiệp mất khả năng thanh toán, việc xử lý tài sản bảo đảm gặp nhiều vướng mắc, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của nhà đầu tư.

Từ thực tế đó, nữ đại biểu đề nghị Chính phủ quy định chi tiết điều kiện, tiêu chuẩn của tổ chức được làm đại lý quản lý tài sản bảo đảm; rà soát trường hợp ngân hàng có dư nợ tín dụng lớn hoặc có lợi ích kinh tế gắn chặt với doanh nghiệp phát hành để xem xét có nên đồng thời đảm nhiệm vai trò đại lý quản lý tài sản bảo đảm hay không.

Đại biểu Giao đề xuất, cần tách bạch hoàn toàn tài sản của ngân hàng với tài sản nhận quản lý nhằm bảo đảm tính khách quan và bảo vệ tốt hơn quyền lợi của nhà đầu tư.

Đại biểu Trần Vũ Khiêm (đoàn Quảng Trị) cũng cho rằng, cần có nguyên tắc phân định ranh giới trách nhiệm: ngân hàng làm đại lý chỉ giữ giấy tờ tài sản, không chịu trách nhiệm thanh toán thay cho doanh nghiệp phát hành. 

Theo đó, bắt buộc ngân hàng phải tách biệt hoàn toàn dữ liệu quản lý tài sản bảo đảm với hoạt động tín dụng để tránh xung đột lợi ích khi ngân hàng vừa là chủ nợ, vừa là đại lý quản lý tài sản của cùng một doanh nghiệp.

Về phòng, chống rửa tiền, đại biểu Khiêm kiến nghị cần cơ chế miễn trừ trách nhiệm pháp lý cho nhân viên ngân hàng khi họ báo cáo giao dịch đáng ngờ một cách trung thực. Điều này giúp tránh tình trạng báo cáo tràn lan để né trách nhiệm hoặc từ chối dịch vụ quá mức, đi ngược lại mục tiêu tài chính toàn diện.

//Chèn ads giữa bài (runinit = window.runinit || []).push(function () { //Nếu k chạy ads thì return if (typeof _chkPrLink != 'undefined' && _chkPrLink) return; var mutexAds = '<zone id="l2srqb41"></zone>'; var content = $('[data-role="content"]'); if (content.length > 0) { var childNodes = content[0].childNodes; for (i = 0; i < childNodes.length; i++) { var childNode = childNodes[i]; var isPhotoOrVideo = false; if (childNode.nodeName.toLowerCase() == 'div') { // kiem tra xem co la anh khong? var type = $(childNode).attr('class') + ''; if (type.indexOf('VCSortableInPreviewMode') >= 0) { isPhotoOrVideo = true; } } try { if ((i >= childNodes.length / 2 - 1) && (i < childNodes.length / 2) && !isPhotoOrVideo) { if (i <= childNodes.length - 3) { childNode.after(htmlToElement(mutexAds)); arfAsync.push("l2srqb41"); } break; } } catch (e) { } } } }); function htmlToElement(html) { var template = document.createElement('template'); template.innerHTML = html; return template.content.firstChild; }