Một trong những điểm nổi bật của dự thảo là việc ưu tiên phát triển không gian xanh tại các khu vực thiếu công viên, cây xanh và không gian công cộng. Đặc biệt, các khu vực có mật độ dân cư cao, nguy cơ ngập úng, chịu tác động của hiện tượng đảo nhiệt đô thị hoặc có nhu cầu lớn về không gian vui chơi, thể thao và sinh hoạt cộng đồng sẽ được chú trọng. Tùy theo thời gian dự kiến sử dụng, quy mô, vị trí và chức năng quy hoạch, quỹ đất có thể phát triển theo nhiều hình thức linh hoạt.
Đối với quỹ đất có thời gian sử dụng tạm thời ngắn, Thành phố định hướng trồng cỏ, hoa, cây xanh phân tán và cây bóng mát có khả năng di dời. Các khu vực này cũng có thể bố trí chậu cây, vườn hoa, sân chơi, sân thể thao ngoài trời và không gian sinh hoạt cộng đồng. Trong khi đó, quỹ đất có thời gian sử dụng trung hạn có thể hình thành công viên cây xanh, không gian thể thao, đường đi bộ, quảng trường xanh và các giải pháp hạ tầng xanh phù hợp. Đối với quỹ đất có thời gian sử dụng tạm thời dài, dự thảo khuyến khích phát triển công viên kết hợp mặt nước và không gian sinh hoạt cộng đồng cùng các công trình phụ trợ dễ tháo dỡ, di chuyển khi cần thiết.
