Đây là nhận định chung của nhiều chuyên gia, nhà khoa học xuất phát từ thực tiễn hàng chục năm nghiên cứu, cùng tham gia xây dựng chính sách cho TP.HCM và chứng kiến nhiều mô hình, chính sách được nhân rộng ra cả nước.
PGS-TS Nguyễn Văn Hiệp (nguyên Hiệu trưởng Trường ĐH Thủ Dầu Một) khái quát tiến trình vận động lịch sử thể chế của TP.HCM qua 4 giai đoạn: chuyển dịch từ áp lực thực tiễn và sự năng động sáng tạo; thí điểm mô hình tự cân đối và tự chủ sản xuất; chủ động đề xuất lập quy và cơ chế đặc thù; luật hóa mô hình quản trị siêu đô thị.
