Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn - Ảnh: GIA HÂN
Giảm tối đa thời gian cấp giấy phép
Đáng chú ý, về cấp giấy phép xây dựng, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn cho biết luật quy định nguyên tắc từ giai đoạn chuẩn bị đến thời điểm khởi công, cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng chỉ kiểm soát một lần đối với mỗi dự án, công trình.
Theo đó, các dự án, công trình đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi xây dựng thì được miễn giấy phép xây dựng.
Với các công trình còn lại, luật quy định đơn giản hóa thủ tục theo hướng thực hiện thủ tục trực tuyến toàn trình; đơn giản hóa hồ sơ và điều kiện; giảm tối đa thời gian cấp giấy phép (dự kiến tối đa 7 ngày).
Về xây dựng công trình, luật cắt giảm đối tượng phải thực hiện thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu; cụ thể hóa về điều kiện khởi công xây dựng.
Luật đồng thời bãi bỏ yêu cầu về điều kiện năng lực và chứng chỉ năng lực của doanh nghiệp; cắt giảm một số lĩnh vực không yêu cầu chứng chỉ hành nghề của cá nhân.
Luật Xây dựng quy định chung về cấp giấy phép xây dựng, trong đó trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng, trừ một số trường hợp, như công trình bí mật nhà nước; công trình xây dựng khẩn cấp, cấp bách; công trình thuộc dự án đầu tư công đặc biệt…
Công trình nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 7 tầng có tổng diện tích sàn xây dựng dưới 500m2 cũng thuộc đối tượng được miễn giấy phép xây dựng.
Tuy nhiên, công trình này phải không thuộc một trong các khu vực: khu chức năng, khu vực phát triển đô thị được xác định trong quy hoạch chung thành phố; khu chức năng, khu dân cư nông thôn, khu vực phát triển đô thị được xác định trong quy hoạch chung đô thị thuộc tỉnh, thuộc thành phố, quy hoạch chung khu kinh tế, khu du lịch quốc gia; khu vực xây dựng được xác định trong quy hoạch chung xã; khu vực đã có quy chế quản lý kiến trúc…
Công tác hậu kiểm sẽ ra sao?
Trả lời thêm về chính sách miễn giấy phép xây dựng và công tác hậu kiểm khi áp dụng chính sách này, đại diện Bộ Xây dựng nhấn mạnh nguyên tắc của luật là bất kể công trình xây dựng nào từ lúc chuẩn bị đến khi thi công xây dựng đều phải được cơ quan quản lý nhà nước kiểm soát một lần.
Nếu công trình đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi xây dựng thì không phải cấp giấy phép xây dựng.
Đại diện bộ nêu rõ các trường hợp còn lại sẽ phải cấp giấy phép xây dựng, nhưng trình tự, thủ tục hành chính cho việc này sẽ được đơn giản hóa tối đa.
Về quản lý sau khi công trình khởi công, đại diện Bộ Xây dựng khẳng định tất cả công trình (trừ nhà ở riêng lẻ) đều phải thông báo thời điểm khởi công đến các cơ quan có thẩm quyền ở địa phương. Cơ quan có thẩm quyền ở địa phương có trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng.
Từ thời điểm khởi công đến khi kết thúc đưa công trình vào sử dụng, luật quy định rõ trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng của cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương.
Cơ quan này sẽ là nơi tiếp nhận thông báo khởi công, sẽ phải chủ động thực hiện kiểm tra và kiểm soát từ lúc khởi công đến khi kết thúc.
