Thấy gì từ Báo cáo ĐTM lấy ý kiến tham vấn của dự án “quây” núi đá Vịnh Hạ Long làm “hòn non bộ”?

Ngày 11/5/2022, Cổng thông tin điện tử Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh đăng tải thông tin lấy ý kiến tham vấn nội dung đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của Dự án Khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả (đính kèm Báo cáo ĐTM tóm tắt, không có Báo cáo chi tiết).

Theo thông báo trên, căn cứ khoản 4 Điều 33 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và khoản 3 Điều 26 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP; căn cứ Quyết định số 903/QĐ-UBND ngày 12/4/2022 của UBND tỉnh về việc Ủy quyền cho Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; theo đề nghị của Công ty TNHH Đỗ Gia Capital tại văn bản số 36/ĐG ngày 09/5/2022. Đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân xem xét, ý kiến đối với Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án Khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả.

Những ngày qua, truyền thông và các mạng xã hội liên tục thông tin về việc Công ty TNHH Đỗ Gia Capital tại Quảng Ninh trong quá trình thi công dự án đã quây kín hàng loạt núi đá trong phạm vi mặt nước (theo xác nhận của đại diện lãnh đạo Ban Quản lý vịnh Hạ Long với báo chí) là nằm trong vùng đệm của vịnh Hạ Long đã gây xôn xao dư luận.

Xem xét lại Báo cáo ĐTM tóm tắt của dự án được đăng tải công khai lấy ý kiến cộng đồng cho thấy hầu như không cho thấy thông tin cụ thể nào về hạng mục thi công san lấp hay làm đường trên biển hay vùng đất ngập nước ven biển.

Cụ thể, về quy mô dự án, Báo cáo ĐTM cho biết “tổng diện diện tích đất, mặt nước, mặt bằng thực hiện dự án: 318.210,9 m2 ; trong đó: (1) Diện tích khu vực cây xanh các ly có diện tích là 49.528,7m2 ; (2) Diện tích khu vực đất ở, hạ tầng xác hội và hạ tầng kỹ thuật là 268.684,2 m2.”

Trong hạng mục công trình san nền được thể hiện trên Báo cáo ĐTM chỉ thể hiện “Khu đất hiện trạng phần lớn là đất bờ biển, địa hình tương đối bằng phẳng, hướng dốc từ Tây sang Đông, cao độ cao nhất là +0,79 (phía Tây khu đất), cao độ thấp nhất là -1,55 (phía Đông khu đất).”

Về các tác động môi trường của dự án đầu tư trong giai đoạn thi công, tại mục 2.1 của Báo cáo ĐTM đăng tải công khai lấy ý kiến tham vấn, Công ty TNHH Đỗ Gia Capital, chủ đầu tư dự án thông tin “Hoạt động thi công công trình phụ trợ phục vụ thi công, hoạt động thi công các hạng mục công trình phụ trợ trên tuyến và hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu, đất, phế thải gây phát sinh rung chấn, bụi, khí thải, nước thải sinh hoạt, rác thải sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường (đất thải, phế thải thi công), chất thải nguy hại; ảnh hưởng đến cảnh quan khu vực, hoạt động giao thông đường bộ và tiềm ẩn nguy cơ gián đoạn nguồn nước, gây ngập úng, xói lở.”

Qua xem xét toàn bộ các mục trong phần “II. Các tác động môi trường của dự án đầy tư” của Báo cáo ĐTM đăng tải công khai lấy ý kiến tham vấn có thể thấy hầu như không thể hiện rõ ràng tác động đối với vùng biển, đất ngập nước ven biển của dự án.

Bân cạnh đó, tại mục a, phần 4.1.4 của chương VI về “Chương trình quản lý và giám sát môi trường, phương án phòng ngừa sự cố môi trường” về các “Biện pháp hạn chế tác động do thay đổi địa hình, địa mạo, cảnh quan khu vực” trong Báo cáo ĐTM lấy ý kiến tham vấn chỉ thông tin “Tuy nhiên việc san lấp mặt bằng và xây dựng công trình sẽ làm thay đổi hệ sinh thái vốn có của khu vực. Do đó, cần phải có biện pháp trồng cây xanh để khôi phục lại cảnh quan sinh thái giúp cải thiện cảnh quan và khí hậu của khu vực. Cải tạo nâng cấp những khu vực bị tác động do quá trình thi công xây dựng dự án,…”

Trong phần VI “Cam kết của chủ dự án” của Báo cáo ĐTM lấy ý kiến tham vấn cũng không thể hiện rõ ràng tác động đối với vùng biển, đất ngập nước ven biển của dự án.

Liên quan đến dự án “quây” núi đá Vịnh Hạ Long làm “hòn non bộ, mới đây Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh ra quyết định xử phạt Công ty TNHH Đỗ Gia Capital, chủ đầu tư Khu đô thị 10B phường Quang Hanh (TP. Cẩm Phả), số tiền 125 triệu đồng với 2 hành vi vi phạm...

Cụ thể, Ngày 7/11, nguồn tin từ UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh này đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Đỗ Gia Capital về hai hành vi không công khai và không thực hiện nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Theo quyết định số 38/QĐ-XPHC ngày 7/11 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh, Chánh thanh tra Sở này căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính và đề nghị của Chi cục Bảo vệ môi trường, đã xử phạt Công ty TNHH Đỗ Gia Capital (trụ sở phường Cẩm Thạch, TP. Cẩm Phả, người đại diện pháp luật là Giám đốc Trần Hoài Thanh) số tiền 125 triệu đồng về hai hành vi vi phạm hành chính.

Cũng theo Chánh Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Quảng Ninh, dự án Khu đô thị 10B phường Quang Hanh (TP. Cẩm Phả) đã được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt báo cáo ĐTM tại quyết định số 1614/QĐ-UBND ngày 15/6/2023 nhưng chủ đầu tư chưa công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định.

Dự án Khu đô thị 10B phường Quang Hanh (TP. Cẩm Phả) có tổng mức đầu tư 1.232 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất), quy mô hơn 31,8 ha do Công ty TNHH Đỗ Gia Capital (trụ sở tại phường Cẩm Thạch, TP. Cẩm Phả) làm chủ đầu tư. Công ty TNHH Đỗ Gia Capital đã trúng đấu giá khu đất này với giá trị 1.192 tỷ đồng. Sau khi cơ quan chức năng kiểm tra vấn đề môi trường của dự án, ngày 6/11, UBND TP. Cẩm Phả đã yêu cầu chủ đầu tư tạm dừng thi công.