Bộ Tài chính vừa gửi hồ sơ thẩm định dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) tới Bộ Tư pháp. So với bản dự thảo công bố lấy ý kiến trước đó, bản lần này đã loại bỏ một số nội dung từng thu hút sự quan tâm lớn từ dư luận, trong đó có đề xuất thay đổi cách tính thuế đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản.
Cụ thể, Bộ Tài chính đã không tiếp tục đề xuất phương án áp thuế suất 20% trên thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản, tức phần chênh lệch giữa giá bán trừ đi giá mua và các chi phí liên quan. Thay vào đó, dự thảo lần này giữ nguyên phương pháp tính thuế hiện hành: cá nhân chuyển nhượng bất động sản sẽ nộp thuế 2% trên giá chuyển nhượng từng lần.
Trong tờ trình, Bộ Tài chính giải thích rằng việc duy trì cách tính này là để đảm bảo tính khả thi, phù hợp với điều kiện quản lý thuế trong giai đoạn hiện nay. Đồng thời, Bộ sẽ tiếp tục nghiên cứu và phối hợp với các bộ, ngành để từng bước chuyển sang phương án đánh thuế trên phần thu nhập (giá bán trừ giá mua) khi hệ thống dữ liệu về dân cư, đất đai được số hóa và đồng bộ.
Cùng với đó, dự thảo luật cũng đề xuất sửa đổi quy định về thời điểm xác định thu nhập tính thuế từ chuyển nhượng bất động sản. Luật hiện hành quy định thời điểm này là khi hợp đồng chuyển nhượng có hiệu lực. Tuy nhiên, trong thực tế, có nhiều trường hợp người chuyển nhượng ủy quyền cho bên mua nộp thuế thay. Đến khi người mua thực hiện thủ tục sang tên, cơ quan thuế mới có thể xác định nghĩa vụ thuế phát sinh, gây khó khăn trong quản lý.
Do đó, Bộ Tài chính đề xuất mở rộng thời điểm xác định thu nhập tính thuế: hoặc là tại thời điểm hợp đồng chuyển nhượng có hiệu lực, hoặc tại thời điểm đăng ký quyền sử dụng, quyền sở hữu bất động sản, tùy thuộc vào tình huống cụ thể.
Từ năm 2015 đến nay, cá nhân chuyển nhượng bất động sản thực hiện nộp thuế 2% trên giá bán từng lần, thay cho phương án lựa chọn giữa hai cách tính cũ (25% trên thu nhập hoặc 2% trên giá bán nếu không có chứng từ). Phương pháp này được đánh giá là đơn giản, dễ áp dụng và phù hợp với năng lực quản lý hiện tại của cơ quan thuế.
